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金融风暴严重打击美纺织业

                     

  席卷全球的金融风暴,让曾经高速增长的世界经济陷入低迷,各国纷纷注资挽救本国经济。值得注意的是,与此同时,新的贸易保护主义有所抬头。对于长期以来一直以出口拉动增长的中国纺织工业来说,2009年又将面临新的挑战。
  美国安德森Warlick(AndersonWarlick)是世界最大的制纱企业之一,因此,这家企业不打算转做其他业务。但与中国产品的竞争让他们感觉,他们是在与一个外国政府竞争。
  位于Gastonia的Parkdale纺织厂首席执行官担心,来自中国的竞争本来就很激烈,12月31日美国对部分中国出口产品的特保限制到期之后,竞争将会更加激烈。
  他说,这是一个非常严峻的问题,可能摧毁美国的纺织工业,他的工厂在Charlotte地区大约有2000工人,而所有工厂大约有4000人。他说,这个问题将影响整个纺织链。
  中国的部分产品受到出口限制,包括棉制长裤、高尔夫衬衣、婴儿袜子以及其他30多种中国出口的纺织产品。按照世贸组织协议,年底配额到期,美国政府不能再对中国纺织产品设限。
  纺织工业担心2005年的局面在2009年再次发生,当年美国临时取消对中国纺织产品的特保限制。
  仅中国棉制长裤对美国市场出口增长就超过1500%,而这些产品对美出口价格则暴跌,2005年美国纺织公司损失大约55000个工作机会,占整体工业职工总数的8%以上。
  美国制造业贸易协会执行理事AuggieTantillo说,如果我们在第一次取消配额就损失50,000个就业机会,那么,我们就很担心,这次情况一定会同样糟糕。
  记住,设定配额就可以减少失业,但配额即将到期,不知道会有多少工作机会将要损失。
  面对全球贸易,美国纺织工业的就业机会已经不断蒸发。只有一些残存的工厂,如Parkdale纺织厂和位于Drexel的迈阿密线厂,这些工厂依然在生产纱和缝纫线,中美洲国家用这些产品生产大多美国服装和其他纺织品。
  美国纺织业将遭受严重打击
  中国产品大量进入美国市场,而中国产品不使用美国纤维,将对美国残存工业构成进一步打击。
  美国企业说,他们学着中国降低工资,但他们却不能与中国的政府补贴竞争,中国政府补贴有效提高了中国产品的竞争力,中国成品卖价低于美国的纤维成本。
  为了减轻中国倾销纺织品的可能性,一些国会议员呼吁国际贸易委员会更加密切监视中国的纺织产品,因为配额即将结束。
  本月,美国贸易代表苏珊施瓦布支持纺织工业的观点,她说,中国批准了一系列补贴,例如现金奖励、出口商优惠贷款,为一些工业提供了出口优势,包括纺织工业。
  她初步把这个案例提交世贸组织,要求中国停止所谓的非公平贸易做法,但可能到等到奥巴马政府上台,才能决定是否正式起诉中国。如果中国拒绝停止这些违背贸易规则的做法,中国将面临制裁,例如惩罚性关税。
  美国国际贸易管理局纺织服装部门的助理秘书R.MatthewPriest说,部分业内人士的担心在2005年已经发生。但他说,即使在配额限制时期,中国产品出口数量也没有达到最高限制数量。
  此外,中国产品并非享受零关税。2008年,特保配额管制下的纺织服装进口平均关税是17%。
  美国人受益于美国与中国的贸易关系。他说,人们没有意识到,对于美国产品来说,中国是一个不断扩大的出口市场。一些人可能嘲笑这一点,但越来越多的中国消费者需要美国产品。
  取消特保限制之后,消费者采购长裤、衬衣和其他服装所支付的钱可能会减少。
  但位于Drexel的线厂老板AmyDaugherty争辩说,消费者不会受益,她有大约20个工人生产工业缝纫线。
  她说,如果人们失业,他们就不会买任何东西,不管这些东西有多么便宜。
  美国协会称中国服装对美出口有明显激增现象
  美国商务部发布的初步进口数据显示,11月中国服装对美出口占美国服装进口市场的54%,创下新高,中国主要配额类出口激增132%,中国配额即将于明年1月1日结束。11月中国所占美国市场比例在历史上首次超过50%。
  美国纺织组织协会(NCTO)会长CassJohnson说,去年中国出口减少,今年出口激增并不让人吃惊,当中国政府看到纺织工业出口业绩欠佳时,他们就按照习惯做法,提高出口补贴。自7月以来,中国纺织工业获得的新出口补贴已经达到100亿美元。中国在正在收获他们期待的效果。
  他指出,中国的做法对于中国在G-20峰会签订的反对贸易保护主义措施的协议是一个讽刺。他敦促即将就职的奥巴马政府采取措施,拯救美国的工作机会,如果中国对美出口在2009年继续激增,美国要迅速做出反应。
  Johnson说:“现在,我们的工业和我们的工人正处于危险关头。我们的国家正陷入经济深度低迷时期,纺织工业已经遭受损失,今年头11个月里66,000个纺织服装工人已经失业。
  现在,中国政府正在向纺织工业提供资金,旨在抢占市场份额。美国新政府必须向中国发出这样的信息,即美国纺织工作机会不能够被中国抢走。”
  2007年,中国所占美国服装市场份额下降,但今年中国政府三次提高纺织品出口补贴,同时,人民币开始贬值,因此今年中国所占的市场份额已经提高。
  在依然受到配额限制的产品类中,从9月到11月,中国出口较2007年增长高达132%(2007年中国服装出口创历史新高)。
  男士棉长裤,中国较2007年增长132%,女士棉长裤中国出口增长115%,女士针织衬衣,中国出口增长58%。
  Johnson说,很明显,虽然今年的零售市场是记忆中最糟糕的一年,但中国将在今年创造最大的出口增幅。
  相关新闻显示,2008年欧盟取消中国的特保配额之后,中国对欧盟出口出现激增现象。
  2008年头8个月,中国特保类商品出口增长45%,而中国特保类纺织品和服装产品价格平均下跌12%。

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