商务部建议上调纺织服装在内的多种商品出口退税率

        面对铺天呼啸的全球金融海啸，中国政府决定游出审慎灵活的“自由泳”。以出口退税率上调来刺激出口，便是“中流击水”的奋力一划。
   
        从商务部及多家商会获知，1份包含多个出口商品大类以及税目的出口退税率调整建议方案，已经由商务部送交财政部。但是此消息尚未获得两2部委的正面回应。
   
        1名相关官员透露，该方案准备和报送时间大概是在2个月前。但是具体出台时间尚未可知。1位外经贸系统官员也证实，曾接到过商务部相关部门征求意见，上报2007年出口退税率下调时被“不合理调低”的产品——“恢复不合理调低”也许是本次商务部方案的主导思想。
   
        该方案中主要包括上调纺织、服装、部分轻工产品、部分机电产品的出口退税率。预计调整完之后，纺织、服装的出口退税率将达到15%，轻工产品、机电产品的出口退税率基本恢复到2007年调整之前的水平。高耗能、高污染、资源性（下简称“两高一资”）产品的出口退税率并不会调整。
   
        10月17日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议指出，将出台有针对性的外贸政策，保持进出口稳定增长。其中提高服装、纺织等劳动密集型产品和高附加值机电产品出口退税率，支持优势企业和产品出口，增加国内需要的产品进口，促进国际收支基本平衡。从该表述上看，商务部方案大体已经获得采纳。
   
        在同期召开的第104届中国进出口商品交易会（下简称“广交会”）1期展上，欧美采购额明显下降，这个中国进出口最有效的风向标已经显现出危险信号。其中占中国出口半壁江山的机电产品也显出疲态，中国机电产品进出口商会常务副会长刘美崑在接受采访时表示，从这届广交会成交情况和企业反映来看，2009年形势不容乐观。“本届机电产品成交额比上年秋交会仅增长1.2%，是多年来罕见的低速增长。”
    
        但是出口退税率上调效果在业内和学者间依旧争议。事实上年中包括商务部、发改委在内的多个部门都曾向各行业协会、商会征求政策建议。但是在多数建议中出口退税率政策并未占据重点位置，稳定汇率、放松外汇管制等内容更受关注。
    
        纺织服装普调为主
    
        纺织、服装、轻工作为中国最重要的劳动密集型产品和出口大宗产品，在本次出口退税率上调中仍然占最重要的地位。
   
        纺织、服装将在7月底上调2%的情况下再上调2%。“年初我们曾向国家有关部门建议，将纺织服装出口退税率上调4个点。”中国纺织工业协会副会长陈树津表示。
   
        之前上调退税率效果并不明显，据中国海关统计，2008年9月我国出口纺织品服装180亿美元，比上月减少3.18%，与2007年同期相比增幅也只有1.75%，仍然处于低迷状态。其中服装及衣着附件单月出口120.55亿美元，同比下降3.25%。
   
        在这样的情况下，继续提高纺织服装出口退税率，提上政府议程。其中又有2种意见