外需大幅放缓 纺织企业转型成必然出路

    中国纺织业作为吸纳约2000万劳动力的传统劳动密集型产业，最近几年刚迈开产业升级和结构调整的步伐时，却遭遇外部环境剧变：外需大幅放缓。
   
    10月13日海关发布的数据显示，2008年1-9月中国纺织品服装累计出口与2007年同比增长8.12%，出口增幅继续放缓。另一份统计数据是：2008年1-8月纺织业全行业利润总额只增长3.2%，比2007年同期的37.39%足足下滑34.19个百分点。
   
    “经济周期和市场化竞争机制可以促发纺织企业升级转型，转型是一个产业在全球化下必然出路。”10月13日中国纺织工业协会会长杜钰洲在山东济南表示。
   
    杜钰洲认为，如果贷款问题得到切实解决，能缓解一大批纺织企业的困难，这里面关键问题是需要深化改革目前金融系统提供服务机制，绝非简单降利率等“松货币”措施可以解决的。
   
    在宏观政策支持上，作为纺织业代表，杜钰洲呼吁，出口退税率能够“恢复到原来的15%”，并希望政府能加强对中小企业社会公共服务，包括在技术、信息化、物流等方面的培训和支持。
   
    “纺织业作为整个产业链龙头，其发展好坏关系到整个就业、棉农的利益，2009年是否会出现负增长还不好说，政策应对上要研究进一步措施。”国家发改委经济贸易司副司长马占平在2008国际棉花棉纺织高层论坛上作出上述表态说，中国应努力从纺织大国向纺织强国转变。
   
    政策调控：保资金供给
   
    “停产4天，原来2000多人的厂子现在只剩200人，市场什么时候能好转，我们都在观望。”山东武城棉麻集团总经理尹光玉说。
   
    这种观望态度折射目前整个纺织业的低迷和未来不确定性。
   
    来自中储棉花信息中心的统计显示，2007年9月-2008年8月纺织、棉纺、纺织服装制造业固定资产投资增速与上年同期相比大幅下滑，其中纺织服装制造业下滑幅度最大，增速比上年同期下降30.22个百分点；棉纺织业固定资产投资本年度增速最低，仅为1.92%。
   
    分界点出现在2008年1-2月，在此之后纺织、棉纺、纺织服装制造业固定资产投资增速开始低于上年同期。2008年1-8月纺织业固定资产投资增速仅为11.14%，与上年同比下降23.45个百分点。
   
    作为事关4000万棉农和2000万纺织工人切身利益的民生行业，针对纺织业的政策扶持在不断出台。
   
    首先是确保资金供给。“2008年要继续发挥农业发展银行在资金供给上的积极作用，并在区域上合理布局资金供应链，足额安排资金规模。”马占平在阐释调控思路时表示，同时要鼓励商业银行、农村信用社开展棉花收购信贷业务。他还透露，近期将出台收储棉花政策（主要针对新疆棉）以稳定棉花价格。
   
    9月底农业发展银行副行长尉士武也公开表示，将按照区别对待，择优扶持原则，积极组织优势企业入市收购；并加强信贷支持，调整客户结构，尤其积极提供技改贷款，支持更新大型打包机的资金需求。
   
    对于纺织企业来说，资金紧张是目前约2/3企业面临亏损和破产的主要原因之一。“宏观政策上是放松信贷、降利率，但是这离企业拿到贷款还有一段距离，我指的是要改善整个金融系统服务机制。”杜钰洲强调说，政策上应该落实对中小企业服务，完善例如小额贷款银行这样的机构。
   
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