金融危机对湖北省轻纺出口企业的影响及建议

人民币升值、成本上升等因素影响，湖北几家大型加工贸易企业，特别是服装贴牌加工企业将投资触角升向海外，将部分生产车间转移至土地、劳动力成本比较低廉的东南亚地区。如美岛服饰先后到其出口大国日本毗邻的朝鲜和劳动力成本较为低廉的老挝、柬埔寨考察，商谈投资意向。美尔雅服饰则将部分低端来料加工生产车间转移至越南。
　　通过采取多种措施积极应对，金融危机尚未对湖北省轻纺行业出口造成全局性的严重影响。但是，在金融危机有可能持续深化的国际背景，以及外贸出口汇率升、成本增、融资难、手续烦等一系列国内不利因素的综合影响下，湖北省轻纺出口企业面临巨大的压力，发展前景不容乐观。预计到2009年上半年金融危机对湖北省轻纺企业的冲击有可能集中显现，轻纺行业出口额将大幅减少。
　　三、有关政策建议
　　（一）建立行业预警机制，指导科学应对金融危机当前国内外经济形势复杂多变，单靠某一微观企业很难准确把握未来经济走势。政府应利用自身优势，多方收集信息，建立健全行业预警机制，对经济形势、行业发展走势进行预判，并将重要信息及时传递给相关企业，从而指导企业科学生产，提早应对可能出现的经济波动，避免因盲目扩大或缩减产能而造成不必要的损失。
　　（二）积极扩大内需，鼓励企业全方位拓展市场
　　在外部需求减少，企业出口受阻时，应积极启动国内消费市场，设立专项资金支持企业改进产品，创立品牌，拓宽销路，满足国内城乡市场的需求。同时，加大中小企业开拓国际市场基金的扶持力度，支持有实力的轻纺企业开拓中东、南美、非洲等国际新兴市场，寻求新的出口增长点。
　　（三）适度加大外贸政策对轻纺行业的支持力度
　　国家近期调整外贸政策导向，提高了出口退税率。下阶段可考虑进一步鼓励耗能小、就业吸纳能力强的轻工、纺织行业出口，减轻棉花等轻纺重要原材料的进口关税，增加轻纺产品出口退税率，为企业创造更多的获利空间，夯实发展后劲。为提高轻纺企业的抗风险能力，建议加大现有的外贸优惠政策对轻纺企业的倾斜力度，在外贸发展基金、对外合资合作基金等支持轻纺企业出口；加大对轻纺企业研发资金支持、增加企业技改贴息贷款，推动企业技术创新，提高出口产品的科技含量和附加值；加大对湖北等中部地区轻纺出口基地建设、出口品牌培育的支持力度，促进轻纺行业加工贸易梯度转移。
　　（四）创造良好的金融环境，增强企业抵御风险能力
　　在加强金融监管的同时，根据企业发展需要调整外汇监管账户品种，缩短收汇资金的到帐时间，提高监管效率；创造平等宽松的融资环境，鼓励银行加大对轻纺企业贷款的投放力度，放松贷款条件，简化贷款手续，切实解决企业融资难、成本高的问题；鼓励银行、保险公司创新金融衍生产品，设计针对轻纺企业特定客户群体的远期外汇交易、出口信用保险产品，帮助企业更好地抵御各种潜在风险。
　　（五）完善税收、商检等配套政策，降低出口成本
　　一是在实行增值税转型以后，还要继续考虑将劳动力成本在增值税征收中予以抵扣，以缓解新劳动法实施后劳动力成本迅速上升给企业带来的困难；二是加强海关、检验检疫各部门的协调沟通，简化出口手续，适当降低商检费用，减少查验损耗，节约企业贸易成本；三是健全劳动力跨区域流动的社会保险制度，解决企业为工人投保问题；四是完善“加工贸易电子通关”系统等有利于企业出口的服务体系，为企业出口提供更加便捷、高效的服务。