“国六条” 新政对纺织业作用何在？

　　6条措施中，对纺织行业有作用的是2-6条，其中第六条作用最小，因为推动产业升级和技术改造是多年以来的政策，此次只是再次重提而已。
　调整出口退税率，主要作用在于：
　　保证纺企就业，维护社会稳定。目前出口市场低迷情况下，行业整合加剧，中小型企业订单向中大型企业转移，而中小型企业是保证就业的主要力量。上调出口退税率后，有利于中小型企业维持经营，保证就业；在短期内连续上调退税率，表明了国家对纺织行业的重视，有利于市场信心恢复。
　我们坚持以前一系列报告中的观点，提高出口退税率对行业和企业短期作用有限，不会改变行业效益增速下滑、出口出现负增长的趋势：
　　08年纺织产品出口增速下滑，主要是因为欧美经济下滑、升值加快、劳动合同法的实施、环保要求的提高以及生产成本的上升等，而出口退税率并不是影响出口的主要因素之一。国外需求是影响出口的核心因素，在欧美经济企稳前，上调退税率作用有限；
由于欧美经济下滑，纺织品服装出口增速不断放缓。我们预计今年纺织品服装出口增速在5%左右，明年负增长。09年企业经营可能较08年更艰难；
　　纺织产品出口增速下滑主要影响因素不是出口退税率，一旦上调，外商必然相应降低产品报价，在一定程度上是国家补贴外商，我国纺织企业收益反而会小于外商；
　　如果上调，此次调整对企业将形成一次性收益，即在公布之前尚未完成的合同由于调整增加3个点的净利率；公布之后，外商将下调产品报价，国内企业收益小于外商；
　　出口退税率由于可执行性强而得到政府亲睐，但资金实际到帐往往需要半年到一年时间，这也给政策实际效果打了折扣；
　　在目前出口环境下，我们认为如果上调不会对出口比例大的纺织企业，如鲁泰、大杨创世、金飞达、孚日、江苏三友等年报产生影响。
　　国家希望通过上调退税率实现“准确扶持”，但实际可能难以做到。从目前市场情况看，我们更看好6条措施中第二、五条的作用效果，目前已经有地方政府出面宣布保护企业经营，通过行政力量维护市场稳定可能是短期内更有效的手段：
　　预计一直到明年上半年，市场可能处于信心崩溃状态，过度恐慌和信用丧失可能导致一些好企业也面临倒闭风险，动用行政手段维持信心是有益的和有效果的；
　　行政手段干预市场的困难在于会有一些劣质企业浑水摸鱼，但非常时机当用非常手段，度过短期的恐慌后，再通过市场进行正常的优胜劣汰。