宁波大发化纤6年抗争打赢美国反倾销官司

　　２０１１年１１月４日，美国商务部发布对中国聚酯短纤反倾销案件第三次行政复审终裁结果，宁波大发化纤有限公司第三次行政复审税率为零。至此，大发化纤已连续三次行政复审获得零税率。

　　按照美国商务部规定，针对大发化纤的聚酯短纤反倾销行政令从此取消，他们可以放心开拓美国市场了。这场持续六年的抗争迎来完美收官，但其中过程却并不轻松。

　　２００６年６月２３日，美国商务部对中国出口美国的聚酯短纤提起反倾销立案调查，这是美国对中国纺织品反倾销第一大案，共有５４家中国企业涉案，其中有１９家企业应诉。宁波作为主产地，出口美国的聚酯短纤产品占全国的５０％。这场反倾销案对宁波聚酯短纤出口企业影响巨大。

　　２００７年４月１１日，美国方面对中国聚酯短纤反倾销案作出终裁，大发化纤被裁获４.86％的税率。虽然税率不高，仍能保住公司在美国的市场份额，但大发化纤认为，美国商务部在反倾销案中对大发化纤裁定的反倾销税率不合理，从此，公司走上了六年漫长的复审之路

　　第一次行政复审中，焦点集中在原料颜色划分问题上。大发化纤吸取反倾销调查终裁的教训，对原料进行了充分细致的颜色划分，对大量的原始单证进行规范整理。２０１０年１月６日美方发布终裁结果，大发化纤取得第一次行政复审的零税率。

　　在第二次复审中，美国商务部开始对市场经济采购原料价格追加港口装卸、换单等费用，虽然对计算倾销幅度有些不利，但影响十分有限。２０１１年１月１２日，美国商务部发布第二次复审终裁，大发再次获得零税率。

　　按照美国商务部的规定，如果一家企业连续三次参加行政复审都获得零税率，针对该公司的反倾销行政令将取消。基于这种情况，美国商务部将现场核查提前了６个月，２０１１年３月份就启动现场核查程序。

　　“这次行政复审对我们是机会，更是挑战。”大发化纤钱军总经理说，在这次现场核查中比较幸运的是，其中一位核查人员有十几年在中国生活的经历，中文流利，沟通起来相对顺利，比较容易接受我方对核查问题的解释。第三次行政复审终裁零税率的结果，标志着大发化纤长达六年的对美反倾销应诉之路暂告一个终结，公司至此脱离了美国对中国聚酯短纤反倾销的泥沼。

　　“因我市出口产品结构以日用消费品为主，一般贸易占比较高，在国际贸易保护主义盛行的新形势下，我市的出口产品比较容易受到国外的贸易救济调查。多年来，不少宁波企业积极参加应诉，有的取得完胜、对方撤诉或和解等好结果，例如欧盟打火机反倾销案、美国轴承反倾销案、美国电池３３７调查等。在目前复杂多变的国际经济大环境下，企业要应对各国的反倾销等贸易壁垒，唯有勇敢面对，积极应诉，据理力争，才是真正的解决之道。”宁波市外经贸副局长李新华提醒。