棉花收储政策应与时俱进

　　纺织企业们正在为生存而战，并向外界发出求救的呼声。

　　在很多时候，每每提及纺织服装企业的困境，人们总是不自觉地联想到劳动力成本上升、人民币升值、融资成本贵等因素。但这一次，业界认为最大的问题在于棉花临时收储政策。

　　业内人士认为，人为的“政策市”，破坏了棉纺产业原有的生态环境，内外棉价倒挂、高价库存，使很多纺织企业遭受重创。相反，手握棉花进口配额的企业却乐在其中。

　　去年，国家进口棉花超过500万吨，进口棉每吨比国内棉价低4000元，拿到配额的企业相当于拿到200亿左右的补贴，而这一切都与中小纺企无关无缘。如此待遇，使得不少业内人士认为，“同样解决了就业，同样照样纳税，中小纺企却只成了能享后妈待遇”。

　　从理论来说，棉花进口配额是禁止买卖的，但是，只要打开纺织品专业网站，关于配额买卖的广告铺天盖地。配额变成了直接的经济利益，拿到配额就等于拿到了钱，腐败也由此延伸。

　　大豆、白糖等农产品的收储，由于量小，往往只涉及几十亿、几百亿的财政资金，但棉花收储却不同。在2012/2013年度国储棉收购中，截至3月15日，累计收购棉花638.45万吨，收储价为2.04万元/吨，这相当于涉及资金1300多亿元。不仅量大，而且还是一笔亏损的买卖。目前，抛储的价格为1.9万元，这种高吸低抛的生意，肯定是有关政府部门不愿意看到的。

　　虽说今年棉花收储政策将调整的说法被指不实，但纺企们的呼声最终还是引起了相关部门的关注。5月23日和6月18日，国家发改委召集相关涉棉部门研究棉花收储政策调整，这似乎透露出一个直接信号：现行的棉花收储政策撑不住了。

　　棉花临时收储政策，言外之意，这是一项暂时性、过渡性的保护措施，不可能永久存在，总有期满的一天。一旦保护期过了，躺在政策保护伞下的棉农，还是要面临更大的挑战。从这个意义上说，现行的收储政策亟待修正。