棉花配额被指沦为寻租工具 内外价差4000元/吨
中国纺织工业联合会名誉会长杜钰洲昨日在上海表示,中国的棉花体制已经到了非改不可的时候,由于实行棉花收储和进口配额等因素的影响,中国棉花价格大幅高出国际市场,今年上半年影响中国纺织业出口创汇约100亿美元。 杜钰洲是在出席“2012纺织服装高峰论坛”时做出上述表示的,他指出今年1~7月,全国纺织服装业出口1374亿美元,同比下降0.2%,这是新世纪以来首次出现。 一位企业界人士告诉记者,目前国外棉花1吨含税价格1.4万元,国内棉花价格则为1.8万元,中国纺织企业与其他国家的企业在竞争中处于劣势,经营困难很大。 此前,中国最大的棉纺织企业魏桥纺织(02698.HK)发布的半年报显示,该公司今年上半年的收入约为人民币77.1亿元,较2011年同期下降约4.0%;其母公司股东应占净利润约为人民币5400万元,较2011年同期下降约90.1%。2012年上半年,该公司的毛利率约为5.4%,较2011年同期下降约7.3个百分点。 魏桥集团对于业绩的大幅下滑公开解释是:“期内,中国国内棉花价格一直维持低位;同时,国际棉花价格大幅下滑,使得国际棉花价格大幅低于国内棉花价格,导致纺织品市场竞争压力增大,中国棉纺织品价格提升难度较大,从而对本集团的整体盈利产生较大的负面影响。” 2011年,发改委等多个部门发布《2011年度棉花临时收储预案》,确定以每吨19800元敞开收购棉花,市场受此影响,棉花价格止跌回升稳定在收储价格线附近,但是国际市场棉花价格疲软,远低于国内棉花价格。另外,中国对棉花进口进行配额管理。 业内人士对此表示,中国进行棉花收储和进口配额管理也是不得已而为之。如果不进行配额管理,国外棉花特别是美国、巴西等棉花的种植和收割都实现了机械化,棉花质量较高,成本较低,如果放开进口,中国棉花很难抵抗得住。 杜钰洲认为,上述政策在执行过程中已经出现异化。以棉花进口配额为例,有资质的单位进口棉花,但是需要棉花的生产企业拿不到,或者拿到的很少,企业要拿到棉花进口配额,一吨配额要额外支付3000~4000元。 他进一步表示,这是瓜分企业利润的不合理现象,侵犯了实体经济的利益,给纺织企业造成很多困难。“没有什么理由可以否认,配额就是寻租体制”。 业内人士认为,棉花收储、配额管理等造成国内棉花价格比国外高,其实最合理的做法是国家直接补贴给农民,而不是以收储价格托市的形式干预市场价格,让纺织企业陷入被动,但是有关部门也有自己的难处,国内对农民进行直接补贴成本较高,给农民1元的直接补贴,付出的行政成本可能就要1元,因为有些地方可能会克扣补贴。 企业界人士对此表示担心,如果国内外棉花价格差长期存在,纺织企业将被迫境外建厂,以美国南卡罗来纳州为例,当地棉花的价格只有中国的2/3,这位人士说中国纺织企业有一天在美国建厂并非不可能。 转载本网专稿请注明:"本文转自锦桥纺织网" |