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2015年内地棉花补贴发放范围较2014年增大了,包括山东、河南、河北、湖北、湖南、江苏、江西、甘肃、安徽9省和天津市,天津市与其他9省不同的是由地方财政承担棉花补贴资金,在2015年11月份时天津市财政部门公布将给予棉农156元/亩的补贴资金,其他地区目前还没有公布明确的补贴标准。
据中国棉花网记者了解,截至目前天津市棉花补贴款已经陆续下发到棉农手中,预计春节前将全部发放完毕。对于156元/亩的补贴,棉农表示虽然额度有限,但政府想棉农所想,维护了棉农的切身利益,感觉很欣慰。与天津市相邻的河北省目前还没有下发补贴的消息,看到天津市的棉农陆续领到了补贴,当地棉农表示很羡慕。
据了解,目前不仅河北省,内地其他棉区也没有补贴下发的相关消息。国家启动棉花目标价格补贴的目的是积极探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,在保障棉花实际种植者利益的前提下,发挥市场在资源配置中的决定性作用,合理引导棉花生产、流通、消费,促进产业上下游协调发展,完善符合国情和现阶段发展要求的棉花价格形成机制。近几年棉花市场低迷,棉价持续下跌,棉农植棉收益随之下降,植棉面积降幅较大。据国家棉花市场监测系统调查结果显示,2016年全国意向植棉面积4750万亩,同比减少368.8万亩,降幅7.2%。如果补贴不能及时到位,棉农植棉积极性还将受挫。
记得2014年时,从11月初内地9省公布棉花补贴标准后,到2015年的2月底3月初便有棉区陆续发放了棉花补贴。2015年是内地参照新疆棉花目标价格补贴施行的第二年,相关部门在补贴发放流程方面较2014年更有经验,那么棉农什么时候才能领到补贴呢?需要说明的是,由于天津市是由地方财政下发棉花补贴资金,在资金拨付、植棉面积核实等程序方面相对简单一些,所以发放进度较其他9省要早些。内地棉农何时能领到补贴呢