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“十三五”期间,新疆农业发展将凸显新亮点。1月25日,自治区党委农村工作会议召开。会议总结了“十二五”及2015年农业农村工作,安排部署“十三五”及2016年工作。
会议指出,“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段。要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,主动适应经济发展新常态,推动“十三五”农业农村发展再上新台阶。实现到2020年,现代农业建设取得明显进展,农产品质量安全水平全面提高,主要农产品供给得到有效保障;农民生活达到全面小康水平,城乡居民收入差距继续缩小,现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
今年,新疆自治区农业生产将在粮食、棉花等主要领域大力推行供给侧结构性改革,其中棉花种植面积要在去年的基础上再调减150万亩。当前农业供给侧面临的主要问题主要表现在两个方面:一是农产品供给没能很好地适应需求变化,导致部分农产品供求出现结构性失衡。比如棉花布局结构不科学、种植面积过大、效益不高的问题,粮食品种结构趋同问题,畜群畜种结构不合理问题,优质农产品不能体现优价问题等。另一个是不合理供给结构给资源环境带来压力。比如,有的地方不顾当地资源条件,过度开垦土地,造成水资源紧张,生态环境破坏,有的地方一味追求产量,多年不轮休倒茬,土壤地力下降,农业环境问题突出等。面对消费需求变化,当前紧要的是突出稳粮、减棉、强牧、优果、上特色。
会议还指出:“十三五”期间,自治区农业要大力挖掘一二三产业融合发展。推动农产品加工转化、市场流通增值增收。完善农业产业链与农民的利益联结机制,提高农民在产业链、价值链中的利益分享比例。
2016年,自治区要继续引导棉花种植向优势产区集中,支持种草种料,发展特色农业,加快形成粮经草三元种植结构。做强畜牧业,推进种养结合、农区牧区结合、南北互促;稳定林果种植面积,突出林果生产标准化管理,推进林果业产加销一体化经营;促进设施农业转型升级,积极发展区域特色农业,规划建设以特色油料、瓜类、加工类蔬菜、酿酒葡萄、啤酒花、芳香作物、中药材等为主的千万亩区域特色农业生产基地和制种业基地。
今年,自治区还将实施“主食加工业提升行动”,推进清真食品主食加工产业发展,着力促进小麦加工转化。这也意味着今后新疆馍馍、面包等主食加工将更“给力”,老百姓也能就近买到更多可选择的主食。
此次会议分组讨论会上,还讨论了《自治区党委、自治区人民政府关于落实发展新理念加快推进农业现代化的若干意见(征求意见稿)》。新疆力推供给侧改革 植棉面积将再调减150万亩