新疆：热盼“直补”细则出台

　　据传言，2014年新疆棉花“直补”细则地在清明节出台，而标准级棉的“目标价格”也有19500元/吨和20000元/吨两个版本（新疆农业部门希望“直补线”设定在20400元/吨或20000元/吨），棉农、棉花加工企业、棉花流通企业及棉纺织厂、外商都期盼“直补”政策尽早出台。新疆某地区农发行、信用社表示，从各行开的内部会议来看，国家对于皮棉的最大直补范围将在3000元/吨，如果2014年新疆棉总产430-440万吨，国家能承受的直补总额将在140亿以内，也就是说，如果“目标价格”定在19500元/吨，直补发挥作用的底线是16500元/吨；如果“目标价格”定在20000元/吨，那么直补政策的底线是17000元/吨；若市场价格低于16500元/吨或17000元/吨政府有关部门或将启动商业收储，因此CF1501、CF1503的盘面价格已基本调整到位，不具备大幅下挫的动力。
　　从各方表态来看，新疆直补的“目标价格”或只具体到皮棉上，至少籽棉收购价由轧花厂根据品级、衣份、棉籽价格自行折算，但因“目标价格”不进一步区分北疆、南疆以及细绒棉、长绒棉，19500元/吨或20000元/吨的皮棉价格对北疆棉农、籽棉收购价而言是个利好（2012、2013年度北疆40衣分籽棉收购平均价格测算分别8.20元/公斤、8.70元/公斤），对南疆细绒棉种植户而言有影响但并突出，地方农民的积极性略有下滑，但对长绒棉种植户而言影响将非常突出，由于长绒棉的单产只有细绒棉的60-70%，直补按产量进行，因此若市场标准级棉价格低于19500元/吨或20000元/吨，长绒棉种植户的亩补贴金额只有细绒棉的60%左右，再加上2013年度长绒棉轧花企业大多“亏损”惨重，现货销售低迷疲软，银行贷款“双结零”压力很大，因此2014年棉农也担心长绒棉籽棉收购企业大幅下滑，籽棉出售有风险，因此种植面积按预期下调。阿瓦提几家棉企表示，从长绒棉种子销售和农民播种、计划播种来看，长绒棉植棉面积或下滑10%以上，特别是兵团各连调整种植结构很明显。