新疆：2014年棉花直补“试水” 或两种价格“并行”

　　近日关于2013年新疆棉区做为棉花“直补”试点的说法再次升温，自治区农业厅等相关部门也表示确有此事，从各方表态来看，按种植面积进行补贴的可能性大；目前山东、河北地区小麦直补在150-200元/亩（含良种补贴、农资农具补贴及产量补贴等），考虑到新疆棉区单产较内地近50%以及植棉用工、用时、农资等需求更高（物化成本高），业内分析直补的理论额度应在每亩300元以上；但国家能否允许棉补高于粮补值得商榷；而且内地和新疆执行同1个标准对新疆棉区而言也有欠公平。
　　对于直补，疆内棉农大多表示很期待，认为幅度不应低于350元/亩，否则植棉吸引力并不大；同时希望通过大规模、大范围的直补来保障农民利益和稳定棉花种植面积；有的棉农提出根据籽棉产量来进行补贴，但一方面籽棉交售统计非常繁琐、困难；另一方面存在棉贩和轧花厂联合做假的现象；南疆轧花企业认为一旦实行“直补”，2014/15年度国家收储政策全面退出的预期较强，国内棉花外市场将快速靠拢，2014年3月收储结束后棉花市场很可能大幅走软，因此2013/14年度收购加工将非常谨慎。
　　据悉，近日南疆一些地区农发行做小范围内调查，轧花企业普遍认为今年将是个“快收购、快加工、快销售（含交储）”的年份，决不囤棉花赌市场；预计籽棉的开秤价格将在8.30-8.60元/公斤（因衣份、品级不同而定），10月中下旬将是棉价的最高点，籽棉收购价有望达到9.20元/公斤以上（40衣份）。但由于执行新的棉花标准，不符合交储条件的皮棉比例将上升，再加上中储棉货款结算期拉长和有关部门将从严收储、入库等的利空消息，将使大量的棉花流入现货市场，将形成国储政策价和市场自由价两种“并轨”的行情。