澳大利亚批准中国企业收购棉业巨头引争论

　　澳大利亚棉花农场巨头库比棉花生产基地(CubbieStation)可能会被售予一个中国企业牵头的财团，这让当地政策制定者像纺锤一样转了起来。
　　澳大利亚国库部长斯旺(WayneSwan)已批准山东如意科技集团有限公司和澳大利亚羊毛加工企业LemprierePtyLtd联合收购库比的方案，条件是山东如意集团在三年内将其80%的权益降至不超过51%的水平。库比拥有4.2亿澳元（合4.31亿美元）的资产。
　　
　　收购的资产将包括昆士兰州西南部Murray-Darling盆地一条支流的沿岸三处共9.3万公顷的地产，以及河流上蓄水容量共计5.39亿立方米（超过整个悉尼港）的大坝。收购价格不到3亿澳元。

　　2009年，库比集团(CubbieGroup)因负债3.2亿澳元进入自愿管理破产程序，迄今已三年，此次收购将结束这段历史。斯旺在批准收购方案的时候，还要求山东如意集团探索在其降低持股比例的过程中让库比公开上市的可能性，并确保其在董事会中的席位与其在财团中的持股比例相符。

　　斯旺上周发表声明说，收购方案将结束这种长时期的不确定性，从一个方面确保库比集团继续运营、保护迪兰班代(Dirranbandi)和圣乔治(StGeorge)地区的就业，并支撑其经济活动。
　　他说，政府欢迎外商投资澳大利亚，并继续确保投资符合澳大利亚的国家利益。
　　财团发言人伦普里尔(WilliamLempriere)说，他预计收购将在年内完成管理库比资产的公司麦格拉思尼科尔(McGrathNichol)的发言人提到了库比目前所处的境况，但表示出售过程没有中断。
　　粮食价格四年内三次大幅上涨，使农业投资再次进入“菜单”。粮食进口国、特别是中东和亚洲国家的政府和民营企业为保障将来的供应，已经开始大片收购澳大利亚等粮食出口国的农业用地。
　　一些人认为，此举有助于填补农业投资缺口，从而实现联合国预计的2050年之前满足世界所需必须增产70%的目标。毕马威(KPMH)农业事务部负责人内皮尔(PhillipNapier)说，澳大利亚过去50年的发展一直仰仗外商在制造业、矿业和现在的农业等诸多行业的投资，将来这种依赖有增无减。
　　但另有一些人认为，这些投资令外国政府控制了澳大利亚的关键资产，代价是牺牲了本地农户的利益。昆士兰州参议员巴乔伊斯(BarnabyJoyce)说，从库比的规模来看，它是澳大利亚棉花产业的一笔“战略资产”，不应该卖给山东如意集团那种“不透明”的外国公司。
　　乔伊斯说，这样一来，澳大利亚最大用水牌照、南半球最大灌溉土地的持有者落入了外国人手中；如果将它分拆，我们就可以让它留在澳大利亚农户手里。
　　澳大利亚已经有75%的棉花产量出口到中国，同样出口到中国的还有食用油等副产品。棉花产业服务机构CottonAustralia的首席执行长凯伊(AdamKay)预测，农户未来几个星期种植的棉花将收获400万包左右的产量，低于去年创纪录的500万包，原因是国际需求回落导致棉花价格降低。
　　他拒绝评论收购库比一事，但表示澳大利亚需要为农业部门建立一个登记外国人持有土地情况的联邦登记制度，这样才能对外商投资进行更加合理的讨论。