两会代表委员：别让原料成瓶颈

　　原料问题呼声强烈

　　保持原料价格的平稳对于纺织工业“十二五”健康、可持续发展相当重要。

　　对于高棉价有着直接感受的全国人大代表、山东三和纺织集团有限公司董事长宛秋生，一谈到原料问题，感慨颇多。他告诉记者，从今年两会获得的信息看，今后扩大进口的路径图已经初步显现。促进消费和对外经贸，商务部坚持进口和出口并重、积极扩大进口的方针已经确定。但是，由于我国在加入世贸组织时，对粮食、棉花等大宗商品的进口都有管理规定，有的是实行配额管理，有的是实行滑准税的管理，棉花200万吨以内是一个税率，超过就要提高进口税率。其目的是为了保护国内的棉花生产，在一定程度上维护世界棉花市场价格的稳定，但在很大程度上对国内下游纺织企业生产经营十分不利。

　　对此，宛秋生建议国家继续调整棉纺织企业“高征低扣”的税收政策，并且调整进口棉的滑准税，为国内纺织企业提供充足的优质棉原料。同时建议国家有关部门要充分发挥国家储备棉的调节作用，在发放的时机和数量上更加科学地把握，使其有效调节市场棉价，保持棉价平稳运行，尽量避免大起大落给纺织企业造成重大损失。

　　去年纺织行业面临原料涨价的问题，不只是棉花和化纤原料，羊毛、蚕丝价格均大幅上涨。对此，今年两会，全国人大代表、山东如意集团总裁邱亚夫强烈呼吁要抑制毛纺原料过快上涨。邱亚夫说，今年羊毛价格同比涨了80%以上，目前我们企业90%的原料都是用澳大利亚和新西兰等生产的优质羊毛，国内缺乏供应，因此通过两会呼吁国家对羊毛等原料资源开发给予重视。

　　他说，以往我国曾引进地优质羊种，但没有一个完善、配套的产业政策支撑优质羊种及产业发展。因此，在优质羊种的引进、养殖以及产业化方面需要政府给予进一步重视和政策支持。否则，再过10~20年毛纺行业遇到最大的问题可能就是原料瓶颈的问题。

　　全国人大代表、江苏箭鹿集团董事长刘庆年在接受记者采访说，2010年下半年以来，纺织产品所需原材料价格暴涨，棉花、化纤、羊毛等主要纺织原料涨价都在30%以上，有的翻番。但产品价格受市场影响，涨价幅度较小，许多纺织企业成本大幅上升，没有赢利空间，但纺织产品对人们生活需求是长期存在的，尤其参与国际市场竞争，为国家创汇。因此，为了保护纺织产业健康发展，我建议国家在毛纺织品税收上给予扶持，建议增值税采用征17%抵扣17%的方式，替代现有征17%抵13%的高税赋。

　　全国政协委员、中国纺织工业协会副会长王天凯谈到，目前影响纺织行业发展的主要问题之一就是原料价格。特别是棉花、化纤等主要纺织原料持续走高，甚至出现了剧烈波动，向行业发出了强烈信号，行业和企业要有足够的思想准备，高原料价格将成为一种常态，低原料价格的时代已经一去不复返。

　　王天凯说，供求关系决定价格走势，近年来纺织工业的快速形成了原料供给的硬性缺口，同时也显现出原料价格高位运行的必然趋势。但需要避免的是原料价格的大起大落，这不仅严重影响了纺织企业的生产经营，而且易于产生企业投机行为。特别值得注意的是，在近期棉价和PTA价格大幅上涨过程中，出现了部分企业参与投机的现象，一些企业从原料涨价中的收益大于产品创新的收益，错误引导了企业的利益取向，影响了企业对做好主业的专注。因此，保持原料价格的平稳对于纺织工业“十二五”健康、可持续发展相当重要。

　　大力开发新型纤维

　　推进高新技术纤维和新一代功能性、差别化纤维的产业化及应用，是应对高原料成本时代的有效对策。

　　在两会采访中，纺织界代表委员们对于“棉花缺口将长期存在、低棉价时代一去不复返”已有共识。他们表示，在天然纤维资源发展空间有限的情况下，我们必须在非天然纤维领域做文章。

　　王天凯委员对此表示，在棉花等天然纤维资源受到局限的情况下，开发可以替代甚至优于天然纤维的化学纤维显得更加紧迫。可喜的是，在超仿棉等新一代高新技术纤维领域，我们已取得了重大突破。这必将成为纺织原料领域今后的发展重点。他说，从“十二五”规划纲要中可看到，纺织工业是“十二五”我国制造业由大变强的重点产业之一，发展重点之一就是推进高新技术纤维和新一代功能性、差别化纤维的产业化及应用。这也是应对高原料成本时代的有效对策。

　　王天凯举例说，新型溶剂法纤维素纤维、聚乳酸纤维、生物法多元醇、多类蛋白纤维等生物质纤维原料的研发，以及可再生速生林材的产业化应用方面亟待取得突破性进展，为今后生物质纤维原料的发展，进一步丰富纺织原料奠定基础。