7部门联手“灭火”棉价 下游棉纺企业已经“烫伤”

　　7部门要求，做好储备吞吐调控预案，抓好新棉购销和防控风险工作，严厉打击市场和质量违法行为，继续改善棉花生产条件，加快纺织业结构调整和产业升级

　　9月27日，国家发展改革委、财政部、农业部、工商总局、质检总局、供销总社和农业发展银行7部门联合召开全国棉花工作电视电话会议。会议指出，我国将采取5项措施，保持棉花供需基本平衡和促进棉花生产稳定发展，保护棉农利益、保障用棉需要、稳定市场棉价、规范流通秩序、防控经营风险、深化质检改革。

　　棉价高伤企业

　　受国际产棉国欠产以及国内棉花减产预期，2010年以来棉价一直处于上涨状态。

　　高烧不退的棉价已经烫伤下游棉纺企业。业内人士表示，棉纺厂商已经将棉花的高价格转嫁至服装、布匹厂商，当前这些企业手中的单子已经开始亏损，成本压力骤增。

　　上海飞马进出口贸易有限公司总经理陆龙生说：“2010年以来，棉价已经累计上涨超过50%，这对下游布匹进出口企业、服装企业造成严重影响。虽然公司提高议价能力，但是如果棉价再持续上涨，客户将很难接受，谈判很可能破裂。可以说，现在棉价正踩在下游企业的成本线上，再涨下去下游厂商只有少接订单，甚至不接。”

　　5措施保供应

　　鉴于棉花市场形势复杂，国家发展和改革委员会副主任张晓强在会上表示，应对保持国内棉花市场平稳运行的困难有充分估计，预计2010棉花年度我国棉花产量略有减少，棉花需求继续增长但增速减缓。不过，张晓强强调，通过储备调节和国际市场资源，“保持棉花总量基本平衡是可以做到的”。

　　会议决定，将采取5项措施保持棉花供需基本平衡和促进棉花生产稳定发展。

　　首先，为做好保障棉花市场供应工作，2010年度将做好储备吞吐调控预案，协调好新疆棉运销，适时发放2011年棉花进口配额，充分发挥大型流通骨干企业在国家指导下调节和稳定市场的作用。

　　会议要求切实抓好新棉购销和防控风险工作，加大宣传力度，稳定市场预期，引导棉农积极交售棉花，棉花企业理性入市收购；各级农业发展银行要继续支持棉花收购，督促贷款企业加快销售，保障资金安全；地方有关部门要加强市场巡查，严厉查处恶意囤积、哄抬价格等行为。

　　会议还要求工商和质检部门依法严厉打击市场和质量违法行为，规范棉花流通秩序；各地要抓好各环节排除异性纤维工作，确保棉花收购和加工质量。同时继续改善棉花生产条件，稳步扩大优势区域棉花种植面积，着力提高棉花单产和品质。

　　此外会议还提出促进纺织行业转变发展方式，加快纺织业结构调整和产业升级，加大力度淘汰落后产能，防止一般性产能大规模盲目扩张。

　　而对于上述措施，一些企业则认为具体效果还需观察，“就拿发放2011年棉花进口配额来说，由于国际市场上棉价也持续上涨，即便进口价格可能也不低。”陆龙生说。