德州市农业局棉花技术服务站站长庞金柱说:“农民种棉积极性不如种粮食。种粮有综合补贴120元/亩,还有托底收购价政策,棉花只有15元/亩的良种补贴。”据介绍,2010年山东等地棉花产量相对较低,春天冷空气1轮接1轮,降雨量少,导致棉花播种时间推迟到4月底,相比往年要晚8-10天。棉花在开花关键期,又持续20多天的阴雨天气,棉桃无法接受正常阳光照射而霉烂,直接导致籽棉单产下降。
农民更有一本种地经济账。山东德州丁庄乡农民杨大爷家里有10亩地,2010年种5亩小麦、5亩棉花。种1茬小麦1茬玉米,1亩地1年毛收入在2000元左右,还有各种补贴。即使按2010年疯狂翻倍的棉价,种棉花毛收入与种粮差不多,但是种棉每亩肥料、农膜、农药、种子就要800-900元。劳动力开销也很多,摘棉花时,要雇工,1天60元,或者每斤1元。最忙的时候还雇不到人。如果从别人流转出来的土地种棉花,还要减去每亩地500元左右的流转费,如此一算,所剩无几。
杨大爷说:“即使是2010年这个价格,大家种棉花积极性也不是很高,据我所知,村里2011年要扩种棉花的还没有,估计种棉面积还要减少。”
庞金柱建议,棉花应像粮食、油料作物那样有托市保底价,能保障种棉收入,棉花种植面积才有可能增加。
流通环节大乱 “正规军”难敌“游击队”
混乱的棉花收购格局加剧市场供求紧张现象。1家正规棉花收购加工厂负责人说,他们对无证商贩抢购加工棉花非常恼火。
“在棉市放开后,市场基本上处于混乱状态,个体收购商开着三轮车在田间奔走,走村串巷。谁出价高,棉农就卖给谁。”该人士表示。一些商贩并不把棉花集中销售给有资质的棉花加工企业,而是在自己的非法小作坊里加工,或者卖给无证加工小企业,棉花不分等级混在一起加工出超水棉现象普遍。
山东一大型纺织厂负责人说,其实现在有很多无证加工的小企业,这些棉花加工厂规模都比较小,多数没有厂名,只能根据院子中堆放的物品和墙体广告判断出工厂的性质。1位知情人士说,这些没有资质的棉花加工厂已经存在很多年。
由于无证棉花加工企业的存在,并逃避有关部门的监管和应缴纳的各种税收,其加工成本比具有棉花加工资格证的合法企业要低300-500元/吨,非法小加工企业在棉花收购和销售过程中具有一定价格优势,从而出现“正规军”打不过“游击队”的现象。
“我们一般不用当地棉花,宁愿选择新疆棉或进口棉,但是至少需要等到12月才能够到货。”上述纺织厂负责人说。
此次国务院常务会议特别提到,取缔无照收购、无证加工棉花的行为。要加大对违法行为的处罚力度,重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为,严厉查处恶性炒作行为。
接受采访的加工企业负责人对此颇为欣慰,他们认为市场秩序的规范将减少资金投机的空间,有利于价格稳定。
山东已经有棉花商贩停止收棉,而2010年他们的收购量不足2009年一半。 |