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棉纺协会:尽快抛售国储棉

                     

  作为政策杠杆,国家加大棉花收储力度旨在稳定国内市场棉花价格,提升市场信心,使棉农利益获得保护,稳定棉花种植面积。然而,对于纺织行业而言,大规模的棉花收储却带来了一定的负面效应:高等级棉供应出现紧张,而且国内棉价高于国际棉价,大大削弱了我国纺织品的市场竞争力,使身处金融危机影响下的国内纺织企业扭转颓势受到相当大的阻力。对此,纺织行业呼吁国家及时调节收储杠杆,尽快按合理价格抛售国储棉,以缓解国内纺织企业当前所面临的巨大压力。
  收储规模创近年之最
  受美国金融危机影响,全球棉花消费状况不容乐观,自去年以来,国际棉价持续下跌,一些国家的政府采取不同方式维护棉花市场稳定。自去年9月份开始,国际棉花咨询委员会(ICAC)预测全球棉花消费量大幅减少。根据最新预测,2008/2009年度全球棉花消费为2546万吨,较上年度减少3.5%,其中中国较上年度减少3.7%,预计本年度消费量为1050万吨。本年度全球棉花产量将比上年减少6%,为2474万吨,其中中国的棉花产量保持在800万吨左右,较上年略有下降。
  据记者了解,2008年度我国棉花生产总体正常,总产量为780万吨,与上年基本持平;自去年6月以来,国内棉花需求减弱,进口量持续下滑,全年累计进口211万吨,同比下降14%,平均进口价格为1650美元/吨,同比上涨17%;受国内外经济环境影响,我国纺织行业主要指标增幅明显下降,全年纱产量累计达到2149万吨,同比增长8%,增幅减缓7个百分点;纺织品服装出口1852美元,同比增长8%,增幅减缓10个百分点;纺织品出口受阻、内销不畅使企业用棉需求下降,标准级棉花全年平均销售价格13088元/吨,同比下降2.7%。
  去年12月份,国家第三次发布棉花收储公告,决定增加2008年度150万吨国家储备棉收储计划,以稳定棉花市场,提升市场信心,并规定收储价格仍按12600元/吨执行,增加内地棉收储数量。
  截至今年4月份,随着第三批150万吨国储棉收储的顺利完成,2008年度国家共收储棉花272万吨,约占我国棉花总产量的1/3。业界评论,2008年度棉花收储规模创我国近年来棉花收储之最。
  政策杠杆需要适时调整
  今年3月,国家加大对棉花收储力度的作用在市场上得到体现,国内市场棉价回升加快,内地标准棉到厂均价为11529元/吨,较上月上涨322元/吨,涨幅为2.9%;郑州棉花期货5月合约结算价为11983元/吨,较上月上涨50元/吨,涨幅为0.4%;全国棉花交易市场电子撮合交易5月合同平均价为11888元/吨,较上月上涨144元/吨,涨幅为1.2%。
  作为政策工具,国储棉收储具有平衡市场棉价,保护棉农利益,同时维护纺织企业正常生产经营的多项功能。但是,专家指出,政策杠杆在发挥调节作用的过程中,由于市场情况变化快,难免出现“顾此失彼”的现象,这就需要国家有关部门根据市场变化和行业实际需求,及时调节政策杠杆,使其更好地发挥调节市场价格、保护各方利益的作用。
  从目前来看,棉花大规模收储,有效抑制了棉价的下滑,提升了市场信心,但在一定程度上给纺织企业正常的生产经营带来了困难。由于国家加大对高等级棉的收储,加上2009年度89.4万吨的棉花进口配额尚未全部发放,使国内纺织企业高等级棉供应出现紧张。采访中棉纺企业普遍反映,一方面企业已经难以买到配棉必不可少的高等级棉;另一方面,国家加大收储力度后,市场棉价一路回升,与国际棉价差距不断加大,削弱了企业的市场竞争力。
  尽快合理抛售国储棉
  中国纺织工业协会副会长、中国棉纺织行业协会会长徐文英在接受记者采访时特别强调,从今年一季度行业运行情况看,棉纺织行业形势仍然不容乐观,行业长期背负着棉花进销项税抵扣不统一、进口棉征收滑准税等不合理负担的同时,还需承受劳动力、能源、运输、环保等各项成本增加的重压,加上遭受全球金融危机的影响,行业效益明显下降。特别是国内棉价与国际棉价不能有效接轨,持续高于国际棉价,大大增加了国内棉纺织企业的成本。而印度、巴基斯坦等竞争对手国的棉价均低于我国棉价,致使我国纺织品的国际竞争力大打折扣。在金融危机影响没有结束的情况下,高棉价导致的高成本大大地削弱了我国纺织品的出口优势。
  在当前困难形势下,纺织行业强烈呼吁国家有关部门应尽快销售国储棉,因为大规模收储已使棉农利益得到一定保护,棉价下跌趋势得以控制,同时全国棉花播种也即将结束,棉农种棉的积极性不会受到影响,而且纺织行业已出现回暖信号,对棉花等原料需求有所回升。为了有效缓解纺织企业用棉紧张状况,促进纺织企业生产经营全面好转,保持棉花产业链健康、可持续发展,当前可以说是销售国储棉的有利时机。

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