农业部：棉花优势区域布局规划（2008-2015年）

杂交制种成本，提高杂交种子质量；加强人才队伍建设，提高核心竞争力，加快栽培技术研究与推广服务，扩大良种良法配套比例，充分发挥良种的优质高产潜力。突出抓好节水、节肥、节药等省工节本技术研发应用，提高资源利用率和劳动生产率，提高棉花的可持续发展能力。加强棉副产品综合利用技术开发，提高棉副产品的增值增效能力。
　　3．提高物质保障能力。按照发展现代农业的要求，加强棉花生产机械和物化技术产品的研发，提高棉花生产的物质保障能力。扩大优质种子繁育规模，加大良种补贴力度，提高优质良种的保供能力。加强适合棉田操作的农业机械研发，提高棉花生产机械化装备水平，缓解日益紧张的用工矛盾。加快可控降解地膜、缓释包膜肥、工厂化育苗设施、膜下滴灌设备等生产投入品的开发与推广应用，提高棉花生产的物化技术支撑能力，有效降低投入品成本。
　　4．提高社会化服务能力。棉花田间管理复杂，生产用工多，技术要求高。随着农村劳动力大量转移，棉花生产劳动力缺乏和素质下降问题日益突出，亟需建立健全棉花生产管理社会化服务体系，提高棉花社会化服务能力。在进一步强化农业技术推广服务体系的社会化服务主渠道作用的同时，按照“民办、民管、民受益”的原则，大力发展棉花（棉农）专业合作组织，提高自我管理、自我服务能力。培育棉花龙头企业，创新利益联结机制，扩大产业化经营规模，拓展龙头企业对棉花生产的服务功能，提高生产组织化、规模化、专业化和标准化水平。
　　四、优势区域布局
　　着力建设黄河流域、长江流域和西北内陆三大优势棉区，包括304个10万亩以上（团场和农场5万亩以上）的产棉大县（市、区、团场、农场，下同）。
　　（一）黄河流域优势区
　　1．基本情况。该棉区主要包括天津、冀东、冀中、冀南、鲁西南、鲁西北、鲁北、苏北、豫东、豫北、皖北、晋南、陕西关中东部地区，有146个10万亩以上的产棉大县。该棉区地处南温带亚湿润气候区。无霜期180－230天，大于10℃积温4000℃－4600℃，年日照时数2200－2900小时，年降水量500－1000毫米。春、夏干旱和秋季低温阴雨对棉花生产影响较大。耕作制度以两熟套种为主，滨海滩涂、盐碱地和高岗旱地为一熟春棉。棉田布局集中，单产水平中等，面积增加潜力较大。近年来棉铃虫暴发为害得到有效控制，但棉盲蝽、棉蓟马、红蜘蛛等非靶标害虫及枯、黄萎病危害日益严重。原棉品质主要指标比较协调，异性纤维问题突出。纺织工业较发达，运输成本低。
　　2．目标任务。2010年棉花面积4200万亩，皮棉单产75公斤/亩以上，总产320万吨左右。2015年棉花面积4200万亩，皮棉单产80公斤/亩左右，总产330万吨以上。提高棉花品质一致性，有效控制异性纤维混入。
　　3．主攻方向。加强棉田基础设施建设，开发黄河三角洲盐碱地。改造中低产棉田，提高土壤地力和灌溉能力。雨热资源丰富地区扩大抗虫杂交棉种植面积；推广促早栽培、简化栽培技术，研究枯、黄萎病及转基因抗虫棉非靶标害虫的有效防控技术；改革耕作制度，实行轮作倒茬。主攻伏桃、争结秋桃，提高棉花单产、纤维成熟度和原棉一致性。
　　（二）长江流域优势区
　　1．基本情况。该棉区主要包括江汉平原、洞庭湖、鄱阳湖、南襄盆地、安徽沿江棉区、苏北灌溉总渠以南地区，有57个10万亩以上产棉大县和3个5万亩以上的重点农场。该棉区地处中亚热带至北亚热带的湿润气候区。无霜期240－300天，大于10℃积温4600－6000℃，年日照时数1700－2400小时，年降水量800－1600毫米，雨热资源丰富，光照条件稍差，常有梅雨渍害、洪涝、伏秋连旱、秋季连阴雨、台风等灾害天气。面积稳定，布局集中，单产水平较高。耕作制度90%以上实行粮（油）棉一年两熟，以育苗移栽棉为主。近年来枯、黄萎病及烟粉虱、棉盲蝽、红蜘蛛等非靶标害虫危害较重。纤维成熟度好、比强度高，异性纤维含量超标。纺织工业发达，运输成本较低。
　　2．目标任务。2010年棉花面积1800万亩，皮棉单产85公斤/亩，总产150万吨以上。2015年棉花面积1800万亩，皮棉单产90公斤/亩，总产160万吨以上。提高棉花品质一致性，有效控制异性纤维混入。
　　3．主攻方向。加强棉田水利设施建设，增强滨海滨湖沿江和丘陵高岗棉区的排灌能力；改良土壤，提升棉田地力。筛选优势杂交组合，提高品种的高产潜力和抗枯萎耐黄萎病害能力。根据市场需求，扩大长绒、中长绒优质棉集中连片种植规模，提高棉花质量。推广抗虫杂交棉及其简化栽培技术，规范种植模式，增加种植密度；加强枯、黄萎病及转基因抗虫棉非靶标害虫的有效防控。主攻伏桃，争结秋桃，努力提高单产。
　　（三）西北内陆优势区
　　1．基本情况。该棉区主要包括南疆、东疆、北疆和甘肃河西走廊地区，有42个10万亩以上的产棉大县（