全国棉花交易市场就棉花收储中的热点问题答记者问

　　10月中旬，国家有关部门决定启动2008年度棉花收储工作。10月下旬和12月中旬，国务院分别下达100万吨和150万吨的收储计划，加上上一年度未完成的22万吨收储计划，总的收储计划数量达到了272万吨，占2008年度全国棉花总产量的35%左右，力度之大，前所未有，充分显示国家保护棉农利益、稳定棉花市场的决心和能力。收储交易由中国储备棉管理总公司（以下简称“中储棉公司”）通过全国棉花交易市场（以下简称“交易市场”）收储交易系统进行，2008年10月21日至12月31日，共成交1453450吨，生成合同7302份，共有1007家大包棉企业或其委托代理方成交。近期，针对收储工作中大包棉企业以及其它涉棉企业关心的一些问题，本网记者专题采访了交易市场有关负责人。
　　记者：针对收储交易，交易市场做了哪些工作？
　　负责人：10月中旬，国家有关部门通知交易市场紧急启动收储交易的组织工作后，交易市场立即开会做了动员和部署。会上，交易市场主要领导要求全体工作人员要提高对棉花收储交易组织工作的认识，满腔热情地投入到收储工作中去，全力以赴做好各项准备工作，以高度的政治敏锐性和强烈的责任感、使命感，为国家宏观调控做出自己应有的贡献。为了做好收储交易的组织工作，努力将交易市场打造成为“公开、公平、公正”的收储交易平台，交易市场重点做了以下几个方面的工作：
　　一是对参与收储交易的企业资格进行严格审核和管理。交易商入市是收储交易的第一个环节，交易市场按照有关规定对交易商的资格进行严格审查，确保所有参与收储交易的交易商符合有关部门的要求。同时，交易市场努力做好服务工作，要求财务、网络、交易等有关部门密切配合，确保收到企业申请资料2个工作日内完成所有入市手续。
　　二是及时做好交易商交易保证金的收取和查询工作。根据规定，每个参与收储的交易商在交易前须向交易市场交纳一定数额的保证金，以作为成交合同的履约保证。为此，交易市场每天需要办理的保证金入金和出金多达上百笔，交易市场负责保证金管理的有关人员每天交易前都处于极度紧张状态，既要及时与合作银行沟通确认资金到账情况，又要使入账的保证金体现在收储交易系统对应的交易商账户内，以不影响有关交易商的及时参与交易。在以上工作中，必须确保有关资金的划转、录入准确无误，避免可能给交易市场造成损失。为了方便交易商对收储保证金的查询，交易市场还开通专门的查询电话以及开发专用的软件，为交易商通过远程网络在线实时查询保证金提供方便。
　　三是认真做好成交合同的签订和见证工作。及时准确地签订成交合同并尽快做好合同的见证工作是交易市场在承担收储交易组织工作中的重要环节，工作量很大。为确保合同签订和见证工作的顺利进行，交易市场及时增加人员和设备，加强与成交企业和中国储备棉管理总公司的沟通协调，完善流程，加快成交合同签订速度，做到所有合同基本在规定时限内办理完毕，为交储企业及时将棉花运到指定仓库创造了条件。
　　四是及时做好网络的扩容和交易系统的维护工作，确保交易的安全性和可靠性。这次收储工作时间紧、任务重，对交易市场收储交易系统的安全性、可靠性构成了前所未有的挑战，特别是从10月22日起改变原有的竞价方式为按“固定价格、时间优先”原则成交的方式后，在市场价格与收储价格存在较大价差、收储进度远远落后于企业已加工检验且符合交储条件的棉花生成速度的情况下，大包棉加工企业普遍对交储高度依赖，收储交易组织工作面临的矛盾异常突出，一段时期内各种矛盾集中体现在交易市场。为此，交易市场技术部门的人员每日严密监控交易过程，并根据新发现的情况完善系统功能，在交易软件的完善、保证交易系统的安全、网络扩容、提高系统的安全性和可靠性等方面做了大量卓有成效的工作。
　　五是实行收储交易等相关信息的公开，接收公共监督。从10月21日收储交易开始，交易市场每天即将收储交易的成交结果在第一时间内发送给国家发改委经济贸易司、财政部经济建设司、中国纤维检验局、中国农业发展银行客户二部和中国储备棉管理总公司等相关单位，从12月11日起，经国家有关部门批准，交易市场将每日成交单位名单通过中国棉花信息网和中国棉花网及时向公众公布，接受公开监督，有效维护了交易市场“公开、公平、公正”的形象，受到广大交易商的好评和有关部门的肯定。
　　总之，在收储交易组织工作中，我们始终坚持以服务交易商为中心，以打造交易市场“公开、公平、公正”的交易平台为目标，交易市场各有关部门全力以赴，密切配合，顺利完成了前期122万吨棉花收储交易的组织工作。
　　记者：参与收储的前提条件是成为交易市场交易商，而交易商参与交易必须配备加密卡。前一段时间