《化纤工业“十二五”发展规划》中期落实情况

　　《<化纤工业“十二五”发展规划>中期评估报告》（以下简称《报告》）近期公布。满分100分，及格60分，中国化学纤维工业协会会长端小平会给《化纤工业“十二五”发展规划》的中期落实情况打多少分？

　　端小平说：“化纤工业总产值与产量的完成情况可以打100分，而产业向中西部转移、‘走出去’战略等方面的工作可能稍显不足。因此，总体而言，我给出85分的成绩。”

　　《报告》显示，2012年，我国规模以上化纤企业实现工业总产值6888.5亿元，比2010年增长39.2%，年均增长18%；化纤产能达到4021万吨，比2010年增长14.2%，年均增长6.9%；化纤产量3792.16万吨，比2010年增长22.7%，年均增长10.8%。而《化纤工业“十二五”发展规划》计划要达到的目标是，到2015年，化纤工业增加值年均增长8%，化纤产能达到4600万吨，产量4100万吨。因此，我国化纤工业很好地完成了这方面的阶段性任务。

　　化纤工业将自主创新作为保障实施《化纤工业“十二五”发展规划》的核心和提高综合竞争力的关键。行业在量的积累上，加快质的提升。转型升级工作成效显著。《报告》显示在重点任务的完成方面，常规产品优质化进一步推进，产品附加值不断提升；高性能纤维产业化取得新突破，总体达到国际先进水平；生物基化学纤维及原料加快发展步伐，具有完全自主知识产权的新型溶剂法纤维素纤维技术研发已实现产业化突破。

　　产业转移工作也在有序推进中，然而并没有达到预期的进程。端小平认为，东部沿海地区由于具备区位优势、经济优势及产业链配套优势，因而依然是化纤产业最为集聚的地区。化纤产业向中西部产业转移的落脚点在于产业的整体布局和产业链的配套，后续的发展需要发挥转移地区内的油气煤电方面的优势，并实现相应的下游产业链配套。

　　端小平同时表示，“走出去”战略由于受到国际政治环境等不确定因素的影响有些放缓，但是同时应看到，在人造纤维原料、石油炼化等项目上取得了向产业链上游整合的成功突破。

　　同时，端小平认为，如何将十八届三中全会的精神贯彻到化纤工业“十二五”后期的工作中，是一个值得研究的课题。他说，新一轮的改革毫无疑问将会释放巨大的红利，然而改革需要一个过程，需要时间，行业与企业应该对此给予更多信心与耐心。因此，在当前形势下，要做好长时间“过冬”的心理准备。

　　《报告》从中期目标完成情况、重点任务完成情况、政策措施实施情况等方面对我国化纤工业“十二五”以来的发展全局作出了深入的分析，并在总结经验的基础上，为今后两年的发展提出了具体建议。