对外投资合作指南（商务部2012版）——乌拉圭

　　引资优势

　　乌拉圭位于南美洲东南部，乌拉圭河拉普拉塔河的东岸。北邻巴西，西界阿根廷，东南濒临大西洋，优越的地理位置和得天独厚的天然良港为乌拉圭不断拓展国际招商引资和对外经济合作提供了有力的支撑；近年来，乌拉圭政府积极开展国际经济合作业务，取得显著成效。根据拉美经济委员会的统计，2011年乌拉圭外国直接投资总额25.28亿美元，比上年增长2%，创历史新高；乌拉圭为更广泛地吸引外资制定了一系列优惠政策，如优惠的税收政策、宽松的外汇管制和自由贸易区的设定等。乌拉圭新政府自执政以来，为解决国内建设资金短缺和就业问题，进一步加大了招商引资力度，欢迎外国企业在交通、港口、木材加工、乳制品加工、农牧业资源开发和加工出口等领域投资。

　　宏观经济

　　乌拉圭是传统的农牧业国家，工业以农牧产品加工业为主。20世纪90年代以来，乌拉圭实行新自由主义经济政策，在推进传统产业的同时注重非传统产业的发展，积极参与区域经济一体化。2011年乌拉圭经济增长率达到5.7%。GDP达467亿美元，人均GDP达13874美元。近年来，乌拉圭政府为了保持经济的持续性发展，积极倡导提高生产力、扩大出口，促进同国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构合作，以期获得更多的资金支持。同时，进一步改善国内投资环境，稳定金融秩序，优化债务结构，以逐步减少对国际金融机构的依赖。乌拉圭的经济结构单一、金融系统脆弱、运输能力不足、投资环境尚待完善等痼疾仍然是制约经济持续发展的瓶颈。

　　双边贸易

　　中、乌经济互补性较强。建交初期两国间贸易额仅1.24亿美元。两国在建交当日即签署贸易和经济技术合作协议。近年来，双边贸易快速发展，中国对乌拉圭投资持续增加，合作领域不断扩大。近三年来，中乌双边贸易增长迅速，增长率高达42%。中国已连续三年成为乌拉圭第二大贸易伙伴，是乌拉圭大豆、羊毛、纸浆的最大进口国。据中国海关统计，2011年，中乌贸易总额达34.14亿美元，同比增长29.8%；其中，中国出口20.01亿美元，进口14.13亿美元，分别增长35.5%和22.6%，中国贸易顺差5.88亿美元。

　　生产及融资

　　乌拉圭工业用水30比索/立方米。工业供电为1.515比索/度。据乌拉圭国家统计局的数据，截至2010年，乌拉圭劳动适龄人口约171.5万，就业人口约161万。全国平均月工资水平为11059比索，约合582美元。为改变自2002年经济危机以来各商业银行停止向私营企业和个人提供贷款的局面，恢复正常金融秩序，乌拉圭央行出台了一系列改进措施，包括进一步放宽对各商业银行和金融机构的外币存款要求，减少或取消向银行收取现金税。乌拉圭商业银行对融资企业信誉度的审查十分严格，开立账户要求验证客户信息、跟踪客户的经济活动、审查客户的财务和经营状况等，企业向银行融资需要提供合法有效的担保。