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【国际棉花会议】树立信心加快转型 促进棉花产业链和谐共赢

                     ——中国棉花协会会长周声涛中国国际棉花会议上的演讲

  尊敬的各位嘉宾:
  女士们,先生们:
  早上好!
  今天,我们相聚在美丽的海滨城市青岛,共同探讨中国与全球棉业的未来发展。我代表大会组委会,对光临2013中国国际棉花会议的各位嘉宾、各位代表,表示热烈的欢迎!对山东省人民政府、山东省供销合作社对本次会议的大力支持,表示衷心的感谢!
  青岛是中国东部沿海重要的经济中心城市和港口城市,是中国乃至环太平洋西岸重要的国际贸易口岸和海上的交通枢纽,也是中国十大最具经济活力的城市之一。浓厚的齐鲁文化底蕴与现代西方文明的交流碰撞,孕育出了青岛独特的文化和经济发展模式。在青岛这样一个兼容并包的文化氛围中探索全球的棉业发展,应该会给大家以灵感和启迪。
  本届会议的主题是“信心、转型、共赢”,意在使中国乃至全球棉业届能增强信心,加快转型,促进信息交流和贸易合作,促进棉花产业健康持续发展,促进产业链的各方和谐共赢。来自世界主要产棉国、消费国、国际组织及行业协会的领导、专家学者、企业总裁,以及中国政府官员、部分棉农代表,将围绕这个主题,就当前全球棉花与纺织形势进行深入交流和探讨,共同谋划中国和世界棉业的未来发展之路。
  2012年以来,世界经济艰难复苏,主要发达国家经济增长动力依然不足,尤其是欧洲有关国家,债务危机再次升级并持续蔓延,风险和变数依然较多。受此影响,中国等发展中国家出口增速大幅下降,加之国内劳动力成本上升,市场需求放缓,国内外棉差价的影响,中国纺织业经历了前所未有的困难,国际竞争力削弱,产品产量下降,运营压力增大,效益出现下滑。面对国际市场的变化,中国政府统筹国内外两个市场,统筹产业链上下游关系,统筹农工商三者利益,一方面,继续实施棉花临时收储政策。截至今年3月31日,2012年度棉花临时收储结束,累计收储棉花650万吨,其中新疆棉占65%。同时,针对国内外棉花差价过大的实际,中国政府放大了棉花进口,2012年中国进口棉花514万吨。国内外棉花市场的统筹使国内棉花价格保持了稳中有升,从棉花上市初期的18500元/吨左右上升至19300元/吨以上。另一方面,为保证纺织企业用棉需要,中国政府从今年1月起定向纺织企业投放储备棉,截至6月9日,累计成交储备棉197.7万吨。
  自2008年起金融危机造成的世界经济衰退态势还没有根本改观,金融体系仍存在较大风险,实体经济恶化超出预期,全球经济复苏可能需要经历一个长期曲折的过程。虽然中国经济运行出现了一些积极变化,呈现稳中有进,但基础尚不稳固。据海关总署统计,今年前4个月,中国外贸进出口稳步增长,出口商品中纺织品322.2亿美元,增长11.7%;服装479.4亿美元,增长20%。但是纺织品服装外部需求并没有得根本好转,出口形势依然严峻,内需动力依然不足。纺织需求的不确定性使棉花行业风险增加,加上近几年植棉成本大幅上涨,棉农种植积极性有所下降。据中国棉花协会统计,2013年度棉花种植面积将同比下降6.7%,棉花生产技术出现萎缩,中国棉花生产的稳定性面临新的挑战。虽然目前中国棉花产业遭遇了很大的困难,但我始终乐观地认为,中国作为世界上最大的产棉国和用棉国,棉花产业前景依然看好。近十年(2003-2012年),中国年均植棉面积及棉花产量均占到全球总量的30%左右;2012年,全国纺纱产量2984万吨,纺织品服装出口2549亿美元,这两个数字均比10年前的2003年增长2倍以上,占全球总量的1/3左右。未来五到十年,中国作为棉花生产和消费大国的地位不会发生根本性变化:棉花产能仍具增长潜力,尤其是新疆,既有丰富的耕地资源,又有先进的植棉技术,国家有支持政策,农民有植棉意愿。
  2012年,新疆农民收入增幅居全国第一,其中50%来自于棉花。棉花消费方面,随着中国城镇化进程的加速,农村购买力将不断提高,国内需求增速将进一步加快,纺织行业仍然可以大有作为。改革开放30多年,纺织行业做出了巨大的贡献,推动经济发展,促进当地就业,特别是中国制造,极大提高了国际影响力。目前,东南亚一些国家的纺织业发展很快,但中国制造的根本地位并没有动摇。未来十年,纺织品服装出口仍是中国出口的重要组成部分,中国纺织服装产业链条完整、配套能力强、劳动力素质高、产业升级加快等优势明显,出口市场仍将保持一定幅度的增长。可以说,短期内没有任何国家可以替代中国。中国政府的各项棉业政策对稳定棉花市场、保障棉农利益、保证纺织需求发挥了积极作用。但是我们也看到,这些措施对产业链带来的不利影响也不容忽视。我们要在这个过程中认真总结经验教训,研究如何健全机制,设计出一个长期的、前瞻性的制度。中国棉花协会在多年前就提出来要树立忧患意识,建立起棉花产业发展的长效机制。中国是一个产棉大国和用棉大国,同时又是一个发展中国家,人多地少的国情,决定了发展棉花生产只能走稳定面积、加大科技投入、改良品种、加强管理、提高单产和质量的路子。因此,在政策的设计上,必须重点考虑棉农利益,让棉农有稳定的比较收益,同时注重研究市场配置资源和政府调控的结合,通过“无形的手”和“有形的手”在农工商三者利益之间找到平衡点。既要综合考虑粮棉比价、棉农基本收益、内外棉差价,又要统筹考虑纺织企业承受能力、流通企业合理利润空间等因素,从产业可持续发展的角度,建立长效、灵活、积极的宏观调控机制,避免出现棉贱伤农、棉贵伤工的恶性循环。同样,我国纺织业更需加快转变发展方式,改变对出口、低成本要素投入的过度依赖。从国际、国内的形势判断来看,要对外部形势的艰巨性、复杂性作长期、充分的考虑和准备,关键是要在把握住总体经济形势下,确定好自身定位,真正做到扬长避短、趋利避害。一是要加大产品结构调整力度,积极开拓国际国内市场;二是要积极探索和推进跨国、跨地区、跨行业资源配置,提升资源配置效率,加快产业转型升级步伐;三是以市场需求为根本前提,立足长远创新经营,真正建立起适应自身长远发展的生产经营模式。
  品牌化是中国棉花产业可持续发展的必然要求,应贯穿棉花生产、经营、纺织产业链各个环节。2010年,中国棉花协会开始推广中国棉花(COTTONCHINA)标志,旨在以注册商标为载体,以“优质、纯棉、环保”为理念,打造行业品牌,推广国货精品,提升中国棉花及棉制品整体质量水平和竞争力,促进环保,拉动消费。目前,中国棉花协会以公益化的运作方式,已经接受了四家企业的挂牌申请。企业反映,效果良好,表示要加大产品的挂牌规模。我们愿意分享先进的经验,力求把这项工作做真、做实、做细。我们也希望和业内积极参与,共同推进国货精品,让消费者受益,产业各方受益。
  2013年,是中国新一届政府的开局之年。今年的中央一号文件,着重提出要建立重要农产品供给保障机制,稳定发展农业生产,完善农产品市场调控,充分发挥价格对农业生产和农民增收的激励作用。并要求努力提高农户集约经营水平,大力支持发展多种形式的新型农民合作组织,培育壮大龙头企业。棉花作为重要的农产品,相信政府和有关部门能出台出使棉花产业持续健康发展的长效机制。
  中国政府在今年继续实施棉花临时收储措施的同时,已经开始组织各有关部门,对包括棉花在内的重要农产品,进行宏观调控、国际贸易方面的调研以进一步完善宏观调控措施。今年新的棉花标准将正式实施,这次棉花标准的颠覆性改革,将对中国棉花产业产生深远影响。国家发改委根据关于制订全国棉花现代物流规划的建议,已经批准立项,并由有关部门牵头、中国棉花协会具体参与编制规划内容。全国棉花现代物流规划的实施,将极大提高中国棉花的物流现代化水平。
  女士们,先生们:
  山东是孔子的故乡,孔老夫子在《论语》中有句话,“不怨天,不尤人”。今天,我们面临新的困惑和挑战,绝不能怨天尤人,信心依然重要,转型则尤其关键,如此才能实现棉花产业链的和谐共赢。众人同心,其利断金,让我们携起手来,共同开创棉花产业美好的明天!最后,我预祝本次大会圆满成功!祝各位嘉宾工作顺利、身体健康、家庭幸福!
  谢谢大家!


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