加快转变发展方式，为建设纺织强国而奋斗

中国纺织工业协会副会长　徐文英

　　一、纺织工业的运行概况
　　1、2010年生产出口回暖加速，市场需求旺盛
　　2010年，市场出现强劲增长，全年纱产量达到2717万吨，增长13.74%，去年2月份纱线增长曾达到26.5%，环比逐月下降。印染布601亿米，增长12.15%，化学纤维3089万吨，增长15.5%，服装285.2亿件，增长18.6%，上述数字说明，2010年主要产品都超过2位数的增长，由于09年处于金融危机时期，基数低，但与危机前的2008年同期相比，各类产品的产量及增长率也都大大超过到08年同期水平。
　　2、纺织出口增长，已经恢复到危机前的水平
　　2010年纺织出口2120亿美元，增长23.76%（因为09年经济危机，纺织出口下降了9.6%），与危机前08年同比（1852.77亿美元）增长19.28%，出口额增长357.2亿美元，可以说2010年已经完全恢复到危机前水平。欧盟、美国、日本、香港和东盟仍然是纺织品服装出口的主要国家和地区，占全部纺织品服装出口的63.5%。棉纺织品及棉服装出口772.23亿美元，增长23.36%。
　　3、经济效益创历史最好水平亏损企业减少
　　2010年统计，中国纺织服装产业工业销售产值为46957万亿元，同比增长27.46%，1-11月纺织工业规模以上企业利润达2053.5亿元，增长54.63%，平均利润率4.92%，比去年同期增长0.84个百分点；其中棉纺织全行业规模以上企业实现利润576亿元，增长66.3%，平均利润率达到5.05%，超过全行业平均值，达到历史最好水平。棉纺织业实现利润占纺织工业利润的28.04%，棉纺织业亏损面从去年的16.2%下降到8.15%，亏损户只有998户。
　　4、投资出现较大幅度增长
　　2010年以来投资出现大幅回升，1-12月月纺织工业实际完成投资4036.7亿元，增长30.1%，其中棉纺织业实际完成投资960.3亿元，增长20.9%；化纤业390.2亿元，增长42.78%；服装业投资1370.9亿元，增长32.96%；针织业投资351.6亿元，增长21.2%；无纺布投资102.8亿元，增长48.27%；棉印染业投资125.2亿元，增长27.1%。上述数据说明今年经济的增长，投资拉动是重要原因之一。其中化纤业和产业用纺织品投资增幅最高。
　　二、当前市场形势的分析
　　1、棉花价格爆涨是供需矛盾反映和炒作的结果
　　2010年市场的出现大幅回升现象，上半年企业定单来不及做，棉花价格出现爆涨的情况，去年初1月8日国内棉花价格指数14927元/吨，到去年11月11日爆涨至31302元/吨，涨到历史最高价，涨价幅度达到109.7%；1月8日国际棉花现货A指数78.55美分/磅，到11月11日爆涨到172.4美分/磅，涨价幅度达到119.47%。国家发改委宏观调控措施出台了《关于稳定消费价格水平，保障群众基本生活的通知》，通过央行加息、提高存款准备金、抑制了流动性过剩，加强打击操纵市场违法行为、抑制过度投机、查处经营者在生产自用外，超出正常的存储量、大量囤积、哄抬价格的行为，这使棉价和期货陆续回落。12月1日，328标准级棉回落到26164元/吨后再度上升，到今年3月8日，棉价又回升到31241元/吨，达到第二次价格高峰，同时，国际A指数达到243.65美分/磅的第三次高峰，已经大大高于国内棉花价格。2月28日、3月18日央行两次宣布上调存款准备金，3月24日国内棉价再次回落到30547元/吨，同时5月、9月期货基本保持与目前现货价格水平，3月25日国际A指数回落到230.75美分，下降幅度不大。由此看出，棉花价格快速上涨反映了棉花供求矛盾,一是上年棉花种植面积减少；二是国际上巴基斯坦大水灾，棉花无收，印度限制棉花出口；三是全球经济回暖，需求回升，中国保持强劲增长；四是新疆棉花运输困难加剧了棉花的紧张；第五是中间商、社会资金炒作棉花期货引领了棉花的快速疯狂上涨；流动性过剩和供求矛盾促使棉价高涨的主要原因。
　　2、低棉价时期已经过去
　　棉花价格疯狂上涨一方面是后经济危机时期中国经济强劲恢复性增长的反映，同时由于流动性过剩、通货膨胀压力增大产生的物价上升的结果。但是棉花从种植、采摘、皮棉加工、纺纱以及棉花进口等方面都存在着值得研究探讨的问题。
　　----由于棉花不能满足棉纺工业需求，鼓励农民种棉积极性是政府当务之急
　　棉花和粮食历来都被确定为国民经济的重要战略物资，但是由于改革开放以来化纤工业的高速发展，中国已经解决了穿衣问题，因此棉花就不再被列入头等重要的物资了。毕竟粮食是中国人赖以生存的基本生活资料，粮食安全是社会稳定的基础，因此，为保证粮食生产，国家出台了对种粮农民补贴的政策以保护农民的种粮积极性。但是粮棉的剪刀差历来存在，粮价低了种棉花，棉花价格低了种粮食。目前种棉不如种粮食，种粮国家实行了补贴，种棉花则没有。去年底，我在山东调研，每亩地套种小米和玉米各产1000多斤，按小米玉米每斤一元价格，年收入就是2000多元。而种棉花呢，如果按过去3.5元/斤计算，目前内地每亩地产籽棉400斤，收入1400元，这明显不如种粮食合算，而且种棉花投入多、如地膜、农药等，机械化程度低、用工多、难侍侯，又没补贴，因此，近年来全国棉花产量逐年下降，棉花产量的下降与棉纱产量的日益增长使供求矛盾越来越大，因此，鼓励种棉积极性，扩大种植面积、提高单产对纺织工业的发展、满足广大消费者的需求、促进经济的发展具有重要意义。近年来，我们也积极建议国家仿照对种粮农民实行补贴一样，也应将棉花种植列入财政补贴范围。
　　----去年棉花价格的大起大落又一次证明：棉花产业的市场化改革是大势所趋，应当充分发挥市场配置资源的基础性作用，在提高棉花生产竞争力的前提下，支持棉纺织企业充分用好国际国内两种资源。首先当前强化棉花储备的调控作用，增加国家棉花储备对棉花市场调控功能，建议国家适时进口棉花储备，保证有2个月左右的棉花用量。第二，在原料价格、工人工资、种棉成本上升的形势下，国内外棉花价格将会长期保持高位运行，低棉价的时代已经过去，且国外棉花价格已经大大高于国内价格，实施进口棉滑准税率已经没有必要，因为进口棉花价格不大可能出现低于11397元/吨的情况，高于这个价格目前实行570元/吨的从量税，按现在进口价格计算，实际进口关税不到2%。由于有进口配额管制，已经有效的保证了按缺口进口棉花，我们建议调整棉花进口滑准税政策实施对种棉补贴，这样即保护了农民也照顾到纺织企业的利益。第三，棉花进项税和销项增值税的统一是棉纺全行业争取的目标。
　　三、转变发展方式实现产业升级是十二五发展的艰巨任务
　　（一）推进纺织大国向纺织强国的转变的战略任务
　　中国纺织工业协会根据国内外形势的判断和纺织工业在中国工业化进程中的历史地位，以及在2020年基本实现工业化、全面建设小康社会的整体布局，确定要在今后十年实现纺织强国的战略任务和加快经济发展方式的转变。重点实施建设纺织科技强国、纺织品牌强国、纺织可持续发展强国和纺织人才强国这四大战略性任务。杜钰洲会长对“十二五”时期建设纺织强国四大战略任务有如下描述：
　　1、要大力推进纺织科技强国战略。
　　要把科学技术真正置于纺织优先发展的战略地位，真抓实干、奋起直追，大幅增加行业科技投入和提高科技对总产出的贡献率。要走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，着力增强核心技术和共性技术的突破能力和科技成果向现实生产力转化能力，重视应用基础研究。重点突破50项纺织行业重大专项，包括新型纤维材料技术和化纤超仿真差异化技术，先进纺织装备制造技术，纤维加工新型工艺和产品开发技术，清洁生产技术，新型高技术产业用纺织品技术，节能减排和资源循环技术，信息化应用技术等。重点推广110项科技成果向现实生产力转化，在全行业广泛普及，使规模以上企业主体技术大多数达到本世纪初国际先进水平。
　　要进一步加强和完善纺织科技创新体系建设。在争取国家对纺织科技政策支持的同时，进一步发挥纺织产业内生动力。规模以上企业的研发强度从不足1%提高到1.5%左右，其中1/3的企业达到3-5%左右。
　　创新为驱动还体现在，提高吨纤维制品的附加值，当前飞速上涨的棉花价格和日益增大供求矛盾要求我们大力调整产业结构并注重各类非棉纤维和再生纤维素纤维、高技术以及大量功能性、差别化纤维的开发应用。
　　2、要大力推进纺织品牌强国的战略。
　　要着力营造纺织行业创建自主品牌的品牌生态环境，在全行业大力推进“质量、创新、快速反应和社会责任”四位一体的品牌文化和品牌价值创新体系，作为产业转变发展方式的重要标志，要大幅提高品牌价值对纺织行业新增长的贡献率。质量是品牌的生命，它事关全行业的命运；创新是品牌的灵魂，它事关全行业产业核心竞争力的强弱。要把自主创新放在纺织服装制造业改造升级的核心地位；快速反应呈现的是品牌的活力，它是全行业信息化生产方式、交换方式、跨国供应链体系时空效率的直接表现；社会责任呈现着品牌的社会品德和时代性价值观，也是现代产业文明和生命力所在。具有较高品牌价值的企业和集群的创造的附加值在“十二五”末要达到规模以上企业总附加值的1/3以上。
　　3、要大力推进纺织可持续发展战略。
　　面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费方式，增强可持续发展能力，这是我国的基本国策，也是纺织行业转变发展方式、建设纺织强国的重要着力点。纺织行业正在规划发展低碳纺织，绿色纺织和资源循环纺织的量化指标和主要措施，要通过技术改造、装备制造业进步，科技攻关能力、产品研发能力和品牌创建力提升，大幅降低单位增加值的纤维资源、能源消耗水平和排放水平，坚决完成国家对行业的约束性要求，纤维资源循环使用量要达到纤维加工总量的20%左右。
　　4、要大力推进纺织人才强国战略。
　　建设纺织强国，既要发挥科学技术第一生产力的作用，也要发挥人才第一资源的作用。但归根结底在于坚持以人为本，这是科学发展观的核心。要坚决实施纺织人才强国战略。劳动是人类文明进步的源泉。未来纺织制造业无论是适应国内人民更好生活新期待，还是提升国际竞争的新定位，归根结底靠人才竞争实力，靠队伍的整体素质。无论是简单劳动还是复杂劳动，无论是技能工人还是知识型工人，无论是工程技术人员还是产品创意设计师，无论是基层管理者还是中高层企业家，直至各类领军人才，这些是相互协作，彼此共生的奋斗集体，创造性体系。要充分尊重群众的首创精神和创新体系的协同作用，要致力于纺织各类人才辈出的体制机制建设和从宏观到微观的政策环境建设，不断攀登新的高峰。
　　（二）实现五大转变的具体路径：
　　1、从主要依靠劳动力比较优势向主要依靠创新驱动转变，提高科技贡献率和品牌贡献率；
　　2、从资源依赖型向资源节约型转变，发展循环经济和低碳经济；
　　3、从忽视环境向环境友好型转变，大力发展清洁生产和绿色经济；
　　4、从粗放生产方式向现代集约组织方式转变，发展大企业、跨国生产经营方式，提高产业集群社会化水平；
　　5、向更完善市场秩序过渡，注重知识采取保护，加强行业自律，提高市场效率。
　　（三）继续推进技术改造，坚决淘汰落后设备，推动产业升级
　　技术改造工作仍然是企业调整升级的重要工作，实践证明，坚持走以内涵扩大再生产的道路，投资省、工期短、见效快、是纺织产业振兴、升级的有效手段。对于企业而言，技术改造技术进步、产业升级都是永恒的主题。要发展就要靠科技进步、就要将企业的存量资产加以优化，用较少的钱办较多的事。十二五规划还明确提出大力实施淘汰落后设备和产能的计划。棉纺织企业已经开始在采购引进1008—1600锭/台的自动落纱细纱机长车、带紧密纺的长车、细络联、粗细络联合机、涡流纺、嵌入式复合纺、淘汰普络和有梭织机的速度加快。纺纱全流程自动化也有企业在谈判进口。目前，企业需求量最大的国内外设备是自动落纱细纱长车、紧密纺细纱机、自动络筒机和清梳联设备。本月22日，棉纺织协会在泰安召开色织布专业委员会会议，参观了康平纳纱线染色自动化设备，目前在日产10吨的车间所用工人只有2人，实现从染料配料、筒纱吊装、染色、脱水、微波烘干等全流程的自动控制，大大减少了劳动力、减少了能源消耗，经济效益显著。这是在当前招工难、用工成本高的条件下，转变发展方式的具体行动。
　　2010年已经过去，经历了金融危机的洗礼，中国纺织经历了最好的年景。2011年，我们在应对通货膨胀、又将进入适度紧缩的金融环境，企业资金会遇到困难，国家或许在“减顺差”的大环境下下调出口退税率，我们也要有足够心理准备。但是，中国的投资和消费、内需市场潜力大，从某种意义上说，经过金融危机的冲击，使我们清醒的认识并着力解决行业内部结构性矛盾，无论是中央还是地方，使政府还是企业，都感受到加快产业结构调整和转变发展方式的紧迫性，纺织行业尤为突出，目前棉纺能力向新疆、河南等地转移的势头强劲，新一轮优胜劣汰已经出现，我们应当从容面对。
　　注：强国的四项战略任务和五大转变摘自杜钰洲会长讲话。

2011年03月25日