全疆最大纺织项目凸显东莞效率 小镇产城融合

[编辑:Zy]  [发布时间:2016-07-26 09:07:55]  [南方日报]

　　从喀什市区出发，经过40分钟的跋涉，驱车行经23公里，当沿途酷热干燥的大漠风光不再，尘土飞扬的两车道泥土路消失，随之映入眼帘的是两旁初长的梧桐树，连片怒放的八瓣梅，四车道的柏油路开阔平坦，远处的天山山脉积雪未化，映衬着蓝天白云，一派塞上江南的新景致，这就是三师图木舒克市(以下简称“三师图市”)41团草湖镇。

　　草湖镇是三师图市第一个建制镇，于2014年11月正式挂牌，实行“团镇合一”管理模式，团镇面积76万平方公里，现有常住人口1万多人。“十二五”之前，农业一直是41团的主要产业，占GDP比重达到57%，工业仅占16%。

　　为了加快草湖镇的新型工业化进程，培育其内生“造血”的发展力量，以产业带动就业，在广东省委、省政府主要领导的决策之下，近三年来，以东莞市牵头落实，广东省援疆前方指挥部驻三师图市工作队利用当地的棉花、劳动力、土地的优势，重点推进兵团草湖200万锭工业园广东纺织服装产业园(以下简称“产业园”)项目建设。

　　首期30万锭示范项目从规划立项到今年6月首批棉纱线产品落地，仅仅用了不到一年半时间，被兵团司令员刘新齐赞叹为“比广东速度还广东速度”，并且成为全疆最大的纺织项目。

　　随着新型工业化和产城融合的推进，各族群众融入现代工业文明，草湖镇正逐渐成为安边固疆的稳定器、凝聚群众的大熔炉、先进文化和先进生产力的示范区，也被当地居民形象地称为“安逸岛”。

　　产业园相当于再造五个师市

　　“按照国际标准乌斯特公报，我们的棉纱质量位于前5%行列，是世界顶尖水平，每吨售价比喀什地区同类产品高出1000元。”新疆东纯兴纺织有限公司(以下简称“东纯兴公司”)总经理李加云兴奋地说，“1号厂房6月份正式投产以来，月产能达到550吨，实现了1150万元的月营业收入。”

　　东纯兴公司采用全新模式，由东莞市政府委托东实集团下属全资子公司东莞市金业实业投资有限公司、民营企业东莞市以纯集团有限公司与图木舒克市兴纺投资有限责任公司，按照5：3：2出资注册成立，负责产业园项目首期30万锭棉纺示范工厂的投资建设与营运管理。

　　按照省主要领导对于产业园作出的“全国一流、世界先进”的定位，目前1号厂房进口设备比例达60%，即将投产的4号厂房完全采用气流纺工艺进口设备。李加云介绍，先进的设备极大地提升了产品质量，公司的产品已经打开广东、浙江的销路，呈现供不应求的态势。

　　在公司1号厂房车间内，机器低鸣，从原棉到开棉、梳棉、精梳、并条、纺纱、落筒，都由先进的紧密环锭纺设备逐一完成，工人们穿行其中查看机器设备，仅有少数工序需要手动协助操作。以40支棉纱产品的落筒工序为例，普通的设备需要一人看一台机器，东纯兴公司采用的托盘式自动络筒机，一个工人可以看四台设备。

　　李加云说，先进设备使得用工成本降低。面对旺盛的市场需求，公司准备通过扩大生产规模吸纳更多劳动力。目前，东纯兴公司2、3号厂房工程正在收尾阶段，也将于今年内投产。

　　李加云预计，整个项目达产后产能达到30万锭，可实现营业收入8.1亿元，纳税5700万元，直接就业1500多人。

　　生产效率的提升也让员工们大为受益，他们的工资水平比喀什同行业企业高出1千元左右。公司基层管理人员的维吾尔族员工艾尼瓦尔毕业于天津纺织工学院，10多年来一直从事纺织行业工作。从另一家纺织企业被“挖”到东纯兴公司后，他每月的纯收入达到4千多元，翻了两番。

　　三师图市以农业生产为主，棉花种植达100多万亩。产业园延伸了生产链，增加了农业附加值。除了棉纱生产之外，产业园还涵盖了印染、服装等全产业链，总投资106.8亿元。今年4月，与ZARA、H&M等国际品牌合作的老牌出口莞企入世丰进驻产业园，现已开工建设，项目投资将达到2亿元，年产规模600万件。

　　三师图市党委常委、副师长，广东援疆前方指挥部副总指挥兼驻师市工作队队长黄少峰介绍，5至8年时间内，产业园全部达产后，带动全产业链的产值将达到500亿元。他形象地说：“目前师市的年产值为100多亿元，产业园相当于再造五个师市。”

　　产城融合推进新型城镇化

　　喀什地区位于我国版图最西边，晚上10时，太阳才刚刚落山。这时的草湖公园褪去了一天的燥热，瓜果清香扑面，丝丝凉风吹动着人工湖两岸的垂柳，湖畔漫步的人渐渐多了起来。公园广场上，大人们跳起了广场舞《小苹果》，孩子们欢笑嬉戏。

　　三师图市草湖建设投资经营有限公司经理蒲小山介绍，3年前，草湖公园所在地还是一片荒芜。在总投入3000多万元、援疆资金1800万元的建设后，原来的小低洼地被改造成150亩水域，荒地则成了处处景观、满眼见绿的公园，不仅是附近居民公共休闲的集散场所，还成了喀什地区知名的景点之一。

　　“这几年来，我们团场的变化太大了，想都不敢想。”姜焕国说。

　　今年63岁的“老军垦”姜焕国是41团的退休技术员，他祖籍河南，1986年和妻子一起来到新疆支援兵团建设。去年，由援疆资金补助4万元、自筹资金10万元，姜焕国购买了100平方米、市价30万元的安置新居，家里通上了暖气和天然气。每天早上，老两口到草湖公园锻炼身体，晚上就在小区附近看文艺表演。卫生院距小区只有几百米，医生们还定期上门为老人们做免费体检。

　　在援疆资金的参与下，草湖镇的电、路、气、暖、绿化、亮化等城镇基础设施完善，座座安置小区拔地而起，新建草湖中学、草湖镇第二幼儿园、师市职业技术学校草湖分校、草湖镇二甲医院等民生项目相继启动。姜焕国动情地说：“感谢东莞人民的援助，援疆干部把这里当成了第二故乡，我一定要去东莞看看!”

　　过上了幸福生活的姜焕国义务做起了草湖镇的“推介员”，他说服了河南老家亲戚三家六口人到这里工作，“草湖现在建设得这么好，产业园又急需用工，在这里工作有前途”。

　　产业园项目上马，产城融合推进，这些自然地带动了人口集聚。至2020年全部建成后，产业园预计将实现产值249亿元，实现直接就业47760人，将带动15万人口在草湖镇工作生活。

　　作为产业园配套项目，30万锭示范项目426套员工公寓及餐厅，已于去年11月投入使用，70万绽配套500套公寓和后续170万锭项目配套的4474套纺织小区、人才小区正在开工建设。

　　三师图市的规划提出，要将草湖镇打造成宜居宜业的工业新城、文化新城、绿色新城和智慧新城。目前，广东住建厅牵头省规划设计院承担的《草湖镇总体规划》已由广东省住建厅、兵团审核通过;《控制性详规、修建性详规和基础设施专项规划》已经三师图市人大评审通过，并报自治区规划部门审批。

　　各族人民共同工作生活

　　今年11岁的艾尼卡尔是草湖镇红军小学的一名四年级学生。去年，他的父母从三师50团调到草湖镇绿化办工作。艾尼卡尔班上有3名维吾尔族、1名蒙古族以及38名汉族同学，他是班长、科学课代表，能说一口流利的汉语。艾尼卡尔很快适应了新学校的新生活，每天放学他都和同学们一起打篮球，小伙伴们还经常到他家做客。

　　校长郭维民介绍，无论是红军小学、草湖幼儿园还是41团中学，不仅向团场职工子女开放，周边毗邻的疏勒县、疏附县和克州阿克陶县居民的子女，也可以在这里免费入读。

　　退伍军人刘海男今年进入东纯兴公司工作后，他和维吾尔族妻子也搬进了草湖镇居住。目前，东纯兴公司已有员工555人，其中30%为少数民族。刘海男和维吾尔族员工木太力甫·吾布力组成了“一对一”小组，互相学习汉语和维语。吾布力之前一直在家务农，不会说汉语，第一次进入工厂上班，起初不太适应。在刘海男的帮助下，他现在会说简单的汉语，了解了工厂的各项规章，掌握了纺织设备的操作技能。

　　吾布力的工种是辅工，目前月收入2600元。参照周边地区年收入2800元以下的贫困线标准，吾布力一个人进入工厂务工的收入，相当于帮助家里10人脱贫。

　　41团党委副书记、团长刘忠元评价，东莞的对口援疆工作促进了团镇经济社会事业的长足发展，新兴产业吸纳了周边少数民族居民就业，各族人民在这里共同工作生活、融合发展，对支撑和加强三师维稳戍边能力，为南疆地区的长治久安发挥着重大作用。

　　黄少峰评价，产业园在经济效益上顺应了师市产业结构调整的需求，实现了根本解决大量富余劳动力、改变人口结构的社会效益。在政治效益上也具有深远意义，他将中央政策运用到新疆的产业发展和扶持上，更是对中央提出的“新疆兵团要真正成为安边固疆的稳定器、凝聚群众的大熔炉、先进文化和先进生产力的示范区”精神的响应与实践。