兰溪五大行动助工业发展 纺织业逆市上扬

[编辑:Qsj]  [发布时间:2016-05-27 13:05:38]  [金华日报]

　　连日降雨，阻挡不了重点项目的建设热情。
　　昨天，在兰溪市浙商创新实验园内，锦江集团投资22亿元的偏光增亮膜项目正在建设。“当前雨天增多，我们所有施工人员坚守岗位，加快建设进度，确保工程按照进度要求如期完成。”该项目施工负责人说。
　　其他工业项目也捷报频传：东方园林在诸葛镇投资10多亿建设的危废处理项目，征地已经接近尾声；投资30亿元的自立铜业搬迁项目，正在按10月开工建设的目标推进前期工作；万舟纺织投资12亿元年产1.6万吨紧密纺抗菌差别化纤维纱线生产线项目，项目一期已部分投产，发挥了一半产能，其余设备正在安装调试，项目二期下半年开工建设；甬金金属投资4.5亿元年加工5万吨精密超薄不锈钢板带技改项目，计划建设7条生产线，目前2条生产线已经投入运营。
　　面对经济下行的压力，兰溪始终坚持强投入、稳增长，全力培育新工业经济增长点。今年前4个月，该市工业经济稳步上行，传统产业纺织业更是逆市上扬。
　　
　　看成绩：平稳增长来之不易
　　过去一年，兰溪工业交出一份令人满意的成绩单。
　　2015年，兰溪积极应对经济下行压力，坚定信心、保持定力，工业发展呈现出“三突破、六领先、三提升”的良好态势。三个突破”，即规上工业总产值突破800亿元大关，战略性新兴产业增加值突破40亿元大关，工业投资突破100亿元大关；“六个领先”，即全省转型升级综合评价居各县(市、区)第一位，全省科技进步综合评价居各县(市、区)第一位，列入省“双千”技改项目数居各县(市、区)第一位，还有规上工业总产值、规上工业增加值、战略性新兴产业增加值均列金华第三；“三个提升”，即招商选资工作实现新提升，协调服务水平实现新提升，开发区建设实现新提升。
　　跳出过去看现状，兰溪更是释然。
　　今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，兰溪以“一区一地一城”建设为总目标，加大有效投入，，注重创新驱动，强化要素供给，推动经济社会平稳较快发展。统计显示，今年1—4月，兰溪规上工业总产值252.4亿，增长6.3%；规上工业增加值49.4亿元，增长8.7%；规上工业新产品产值72.5亿元，同比增长16.3%；完成工业投资36.02亿，增长4%，技术改造投资26.62亿元，增长10.2%。除电力行业下降10.9%外，其他6大行业均实现不同程度增长，有色、纺织行业较快增长分别为11%、8.9%。与此相对应的，是工业用电有所下降、金融运行平稳推进。
　　兰溪市经信局局长童永生认为，新常态不等于眼下的现状，平稳增长也不是躺着就能来的。新常态是拼出来的，观望等候要不得。
　　在发展过程中，兰溪一些亮点值得一说。鼓励和支持水泥、纺织等优势产业过剩产能向境外转移，抢占“一带一路”战略发展先机，该市水泥、制药、纺织等近20家企业通过商务部批准，将在海外进行产业布局；实施全流程高效审批，工业项目全程审批时间由124个工作日缩短到64天，推行零用地技改项目免审批制度，今年全市500万元以上“零土地”技术改造项目备案共25项；积极打造绿色生态产业链，兰棉纺织目前在实施机器联网建设，建成后将缩短产品生产时间40%以上，提升生产效率近2倍，降低人工成本20%，生产指令下达和传输达到100%准确……
　　“信心比黄金还更重要”、“聚焦主业才能做大做强”、“要实现个人价值与社会价值相统一”，兰溪市委书记朱瑞俊常用这三句话来勉励当地企业家。他说，工业是兰溪立市之本、强市之基，兰溪工业经济在复杂环境下奋勇突围，离不开企业家们的锲而不舍，更需要政府部门持之以恒地当好服务市场的“店小二”。
　　
　　找短板：五大行动保驾护航
　　说到政府服务，年年有、月月推，如何在“有”中找到“新”，是一个并不好解的命题。
　　在浙江立马云山纺织有限公司车间，丰田810喷气织机正在哗哗运转。省人大代表、立马纺织董事长章树根表示，他们去年底投资6000余万元，淘汰了290台丰田710喷气织机，新上马100台丰田810喷气织机。“从设备引进到安装使用，经信部门提供了许多有针对性的帮扶指导。相比于文件意见中的条条杠杠，我更喜欢这种接地气的对话。”他说。
　　想要长远发展，首先必须找准短板。那么兰溪工业的短板在哪里？兰溪市政府相关负责人说，兰溪工业存在的主要问题是工业结构不尽合理、投资拉动作用减弱、企业经营难度加大。为了解决好服务命题，兰溪市经信局专门制定了五大行动计划。
　　企业培育行动。抓大企业、大集团培育，抓瞪羚企业、创新型企业和成长型企业的培育，抓隐形冠军企业培育，抓信息化智能化示范企业培育，抓技改项目企业培育，以及抓工业经济主体培育。
　　去产能行动。严格落实工业企业分类管理制度，建立用能权交易制度，按照要求逐步转型或关闭产能严重过剩企业。对一些深陷“两链”风险回生无望的企业和“僵尸企业”，通过关停并转，破产等方式加快清理退出；用“腾笼换鸟”的思路去换产品、换技术，换新的运营方式，提供有效供给，并严格控制增量，防止新的产能过剩。
　　降本减负行动。出台降本减负的12条干货新政，实施降低实体企业成本行动，全面落实中央出台的已明确可以降低收费项目政策的落实，统筹用电大户直购电申报，确保优惠政策落实到位。加快工业水厂建设，促进工业用水循环利用。协调企业用气途径，合理布局用气规划。降低企业融资成本，鼓励企业进入多层次资本市场融资，简化新型墙体材料基金征收程序，降低新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收标准。
　　此外，还有优质服务行动和素质提升行动。
　　“我们精心策划这五大行动，就是希望能够帮助企业解决现实难题。”在5月25日晚的企业家“夜茶沙龙”上，兰溪市经信局局长童永生侃侃而谈，他面对的，是30名兰溪青年企业家代表。
　　青年企业家章诚直言，政府部门平时对青年创客创业指导力度不够，希望以后多举办培训学习活动，让年轻人到各地取取经。现场的兰溪市政府办公室工作人员将建议记下，表示下一步会立即交办相关部门。
　　“这种面对面的谈话模式挺好，大家都愿意把心头疑惑向政府部门反映，他们也会尽自己的能力帮助解决。”一些参加过“夜茶沙龙”的兰溪企业家表示。据了解，从2015年11月开始，“夜茶沙龙”已经举办9次，帮助解决各类问题28个。
　　除了做好“嫁衣”，兰溪还引进“活水”。4月29日，来自金华的26家银行代表走进兰溪，实地走访了多家纺织企业。15家银行和35家兰溪纺织企业达成18.6亿元信贷资金合作意向，其中现场签约金额3.58亿元，助力当地纺织行业转型升级。一些纺织企业负责人坦言，企业转型升级需要大量资金支持，这次银企“联姻”无疑为他们解决了燃眉之急。
　　
　　谈打算：暖风企业做好文章
　　未来五年，兰溪将变成什么样子？答案是宜业、宜游、宜居的“一区一地一城”。
　　产业振兴示范区、古韵风情旅游地、品质活力幸福城，这是一个事关兰溪发展的重大规划，也是“两富”“两美”兰溪建设的新征程。产业振兴示范区的打造，对于兰溪工业而言，无疑是个发展机遇。
　　童永生说，下一步兰溪工业发展将围绕稳增长、调结构、优服务做文章。
　　在稳增长方面，将加快项目推进，全力推进大项目建设，做好项目跟踪服务，督促项目早开工、早投产、早出效益。加快企业重组，结合清闲促产、四破整治等工作，鼓励有实力的企业兼并收购处于停产、半停产状态的企业。加快企业培育，重点培育一批“小升规”、“小巨人”企业，为工业发展注入新动能。
　　在调结构方面，抓招商选资，以时尚纺织、装备材料、健康医药、信息物流、文化旅游五大产业为核心，突出产业招商和目标区域，完善驻点招商，逐渐形成“落地一个、壮大一群，引进一家、带来一串”的联动效应。抓技改投入，充分发挥技改项目投入占用土地少，产出效益快的优势，加大对购买首台套先进设备的扶持力度，鼓励企业淘汰落后工艺、设备，拉长产业链，提升产品档次，提高附加值。抓典型示范，抓住实施“中国制造2025”战略机遇，深入实施“四换三名”工程，大力推进“两化”融合，培育一批“三名”企业和两化融合示范企业，促进互联网+传统产业发展，提升我市制造业核心竞争力。
　　工业良性发展，政府服务尤为重要。从今年开始，兰溪市政府推行“兰妈妈”政府服务品牌。组织开展市长下基层活动，蔡艳市长亲自带队为企业解决实际问题。“兰妈妈”服务在工业领域得以体现，将梳理一批长期议而未决、影响企业发展的关键问题，集中进行解决。记者了解到，这三类企业难题将得到集中解决：对未开工企业，要通过各种措施帮助其做好各项前期准备工作，确保企业按期动工并保证建设进度；对已开工企业，要协调解决建设过程中的各类问题，确保如期竣工、投产；对已投产企业，要帮助其搞好生产，扩大销售，使企业各项主要经济指标都有明显增长。
　　另据了解，兰溪还开展“五帮五助”企业暖风行动，主要内容为帮政策落实，助降本减负；帮招才引技，助创新转型；帮培训辅导，助管理提升；帮融资对接，助平稳运营；帮难题化解，助企业发展，努力营造亲商重企的浓厚氛围。同时，加强预警机制应用，密切关注企业在融资、担保、抵押和民间借贷等方面出现的新问题，积极稳妥化解现有“两链”风险。