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导读:
2016年2月29日,江苏省政府举行新闻发布会宣布,省、市、县(市、区)三级政府出台减轻实体经济企业负担举措,给江苏省150多万家相关企业送上了政策“大红包”——年减负逾千亿元!其中省政府出台的政策措施落地,可给企业降低成本约600亿元。
同时省政府的《意见》包括五个方面,分别是合理降低企业用工、物流成本,进一步降低用能、用地成本,有效降低企业融资成本,切实减轻企业税费负担,着力降低制度性交易成本。
1.电价价格下调3.12分
具体方面:《意见》在用电方面明确了3项新规,从2016年起一般工商业及其他用电类别价格下调3.12分/千瓦时;优化能源发展结构,扩大电力降价空间,2016年安排电力用户与发电企业直接交易电量500亿千瓦时,降低骨干企业用电成本;开展大用户优化用电服务,免费为企业提供优化用电建议书,合理配置变压器容量,降低用电成本支出。
对纺织企业影响:电费是仅次于原料的比例很高的成本支出。国内纺企用电成本:江浙一带大约0.9元/度,内地约0.7元,美国则为每度0.3元,韩国0.4元,印度0.5元,孟加拉0.18元。印度和巴基斯坦国家电网还在继续下调电价,为24小时不停机的棉纺、化纤企业减轻了极大的负担,实现了相对优势,赢得了更多订单。
尤其对于自动化程度比较高的企业,电费成本已经高于人员劳动报酬支出。以一家拥有喷水、喷气织机840台,年产7000万米的纺织企业为例,一年的电费在400-500万元左右,而企业的用工支出也在300-400万元。
纺织行业实际利好:如果按照2014年全国工业用电量3.99万亿度计算,销售电价下降3分钱意味着全国工业企业可以节约成本约1200亿元。具体到一家工厂身上来说,电价下调3分钱意味着直接成本下降3.3%,而一般纺织企业的毛利在10%~15%左右,此次电价调整对纺织行业利好由此可见一斑。
2.企业减轻税费负担
对纺织企业影响:作为纺织企业,主要税种为17%的增值税,按缴纳的流转税的7%缴纳城建税、3%的教育费附加、2%的地方教育费附加、按利润的25%缴纳企业所得税、还有土地使用税、房产税、印花税,车船税等。随着社会的发展,我国目前实行的税收政策对劳动资本密集型企业,尤其给制造业企业带来深重的经营压力。
目前我国的纺织企业面临着“二低二高”窘境,即利润低、工资低;税负高、用工高和进项税与销项税不对等的税收政策。“高征低扣”无疑加重了企业经营负担,削弱了中国纺织品的国际竞争力。对劳动密集型的纺织企业实行结构性减税,是解决纺织企业发展过程中矛盾的有效办法。
3.降低用工和物流成本
具体方面:《意见》率先剑指用工和物流成本,提出“在继续实施现有降低失业、工伤、生育保险费率基础上,2016-2018年再降低失业保险缴费比例0.5个百分点。困难企业暂时无力缴纳社会保险费的,在提供有效缴费担保后,经批准可缓缴除基本医疗保险费之外的社会保险费,缓缴期最长可达6个月”。
对纺织企业影响:用工成本、物流成本对当下纺织企业的影响非常突出。据15年中棉行协通过近五年连续跟踪的近百家行业大中型企业,得到了以下数据。从近百家大中棉纺织企业层面看,近五年间的工资支出总额年均增长率为7%左右,而五年间企业全部从业人员数年均降幅为5.7%,职工人均工资五年间年均增长率为13%,高于全社会人均工资12%的增幅。
纺织企业实际利好:按照2015年2月25日国务院常务会议的决定,将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%。初步测算,仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。而2016-2018年再降低失业保险缴费比例0.5个百分点,这一举措将更加有利于降低企业成本。
4.降低企业融资成本、降低制度性交易成本
具体方面:在降低企业融资成本方面,将加强商业银行业务窗口指导,鼓励商业银行对符合条件的小微企业贷款给予优惠利率支持,通过支持地方建立科技金融风险补偿资金池等方式,使2016年全省资金池规模不低于20亿元。
对纺织企业影响:长期以来,纺织企业尤其是小微型企业在融资难的困境中艰难生存。纺织行业作为传统劳动密集型产业,由于平均利润水平较低,大宗产品附加值不高,曾被一些银行列入黑名单。而近一两年多重因素叠加又使得融资成本迅速上升,“融资难”“融资贵”成为行业内众多企业面临的问题。而如今,省政府通过政策层面大力扶持给予小微企业贷款和给予优惠利率支持,将有助于纺织企业“融资难、融资贵”的状况得以缓解。
多省市密集派出降低实体经济企业成本“政策大红包”
无独有偶,新年伊始,包括江苏、浙江杭州、天津、内蒙古等多省市相继派出对降低实体经济企业成本的“政策大红包”,其动作之大,被视作以去产能、去库存为核心的供给侧改革背景下,释放经济稳增长的强烈信号。
1、杭州市出台《关于降成本、减负担、去产能全面推进实体经济健康发展的若干意见》为实体经济企业减负270亿元
2、2月27日内蒙古自治区人民政府发布关于财税金融协同支持实体经济发展增强企业流动性的意见
3、天津市20项措施出台《降低实体经济企业成本行动实施方案》