潘建成：宏观经济形势与供给侧改革

——中纺圆桌论坛第十一届年会嘉宾演讲

[编辑:Qsj]  [发布时间:2016-01-19 09:01:24]  [CTEI]

　　演讲嘉宾：中国经济景气监测中心主任潘建成
　　今天主要讲三个问题，第一个是如何理解当前的经济形势，第二是如何判断2016年的经济走势，第三是如何理解和推动供给侧改革。
　　第一、如何理解当前的经济形势
　　最近有两个方面的数据，让大家感觉到很担心，一个是PPI连续46个月同比下跌，这是历史罕见的，几乎看不到历史上曾经发生过这样的事情；第二个就是1-11月规模以上工业企业的利润下降了1.9%。这两个事情是大家对于当前形势感觉到最有压力的地方，PPI持续下跌，而且目前我们看到似乎还没有见底，没有得到有效遏制的迹象,利润同比下滑也没有明显改善的迹象，但这两个问题其实是相关的。因为价格跌，有一些成本是刚性的，比如说人工成本。所以利润增长下滑，也不太容易被遏制，这是大家对当前形势比较忧心的地方。
　　但是，其实宏观看，运行到今天的中国经济，其实是非常非常不容易的。第一个不容易:增长率是在往下走，从7以上到了7以下，但是增量是保持稳定的；第二个不容易:虽然增长率在下降，但是放在全世界比，依然是非常高的。
　　如何认识这个形势？虽然我们增长率在下降，但是就业情况是稳定的；城乡居民的收入增长是稳定的；增长的下滑是平均概念的下滑，背后是巨大的结构变化。
　　结构差异就是消费贡献在增强，投资的贡献在减弱。它的背后还有一个就是出口的依赖减弱，内需动力在增强。
　　从投资，从消费我们都看到了结构的分化和升级，消费越来越成为推动增长的动力。
　　当前的形势，总量增长在回落，但是结构分化明显，而分化中有优化、有升级、有提高。
　　所以解决中国今天的问题，关键不是解决总量，而是结构。
　　第二、如何判断2016年的经济走势
　　从目前来看，2016年经济下行的压力依然非常大，第一是国际经济的压力；第二个是房地产市场的调整，没有结束；第三个是产能过剩，产能过剩是非常复杂的问题，因为这么多年来，我们说化解，为什么化解不掉，有很多原因，其实还有一个很重要的原因，一边化解，一边新增，比如说电解铝，比如说钢铁就是这样情况，背后有非常复杂的原因；第四个是影响经济最重要是的信心，包括消费者的信心，包括投资者的信心，股市的波动一定程度上反映了这种信心。领导人说信心比黄金还重要，今天必须重提这句话，信心非常之重要。
　　我们要看到，我们有回旋的余地，有增长的动力，而这个动力：一是我们一系列政策的滞后效应在2016年会释放，包括财政、货币政策的滞后影响，简政放权，双创推进，这些政策和改革举措都有一些滞后性，我们相信在2016年会有推进。二是，我们已经布局、启动和逐渐启动的一系列重大区域战略、国家战略，在2016年会进入新的发展阶段，带动作用会更加增强，比如说京津冀、长江经济带、一带一路、亚投行正式宣布成立、还有供给侧改革，供给侧改革也会推动经济增长。
　　预计2016年经济会延续L型走势，继续明显下降可能性也不大，而2016年保持一种动态的均衡可能性更大。
　　第三、供给侧改革势在必行
　　2016年很重要的工作是去产能、去库存、降成本。这些都是改善供给环境的，只有坚决让那些僵尸企业死掉，那些同类的企业才有更好的生存环境，如果有那么多半死不活的企业受到一些补贴勉强生存的话，那么谁都活不好。
　　供给侧管理和需求侧结构性改革的深层次的问题是什么？是长期和短期的问题：我们考虑问题，是着眼长远，还是马上就要解决。过去我们很长一段时间，总是对经济增长表示担忧，总是担忧，担忧，你就得想办法解决。所以你就得刺激，那么这种从长期的角度来看，你总是这样担忧是没有用的，你天天救火，火永远是救不完的，所以必须构建一个长期可持续的发展态势。要保持长期可持续发展态势，中国经济目前问题的关键和本质是结构，需求侧往往是总量，供给侧才能针对性地解决结构问题。
　　供给侧最核心的是要提高全要素生产率，而提高全要素生产率，其中最核心的就是提升创新能力，真正的创新能力的提升，是必须和短期行为要一刀两断的。如果整天山寨，是不可能有真正的创新能力的。所以一定要告别山寨，一定要真正原创，一定要耐得住寂寞，咬牙坚持挺过去。
　　
　　(根据中纺圆桌论坛第十一届年会速录文字整理）