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经国务院批准,自2016年1月1日起,为充分发挥关税对国内产业的保护作用,根据国内生产满足需求情况,全自动转杯纺机继续执行5%的暂定关税,将自动络筒机进口关税由现行的6%恢复至10%,喷气织机则由0%上升到3%。这项政策的实施无疑对困境中的棉纺织行业雪上加霜。
中棉行协在2015年的调研中了解到,我国棉纺织企业越来越重视技术的进步与提升,尤其是大企业,对纱布的质量要求非常高,90%的大企业无结纱占比在95%以上,无梭布占比在95%以上。从技术层面来看,进口自动络筒机和喷气织机运行稳定,效率较高,备受纺织企业青睐。近年,棉纺织行业深入调整,加速转变增长方式,生产努力朝自动化、智能化以及信息化方向迈进,对高品质进口机器的需求有增无减。目前,先进纺机设备的国际市场均由外国巨头垄断,价格高昂,纺织企业采购成本居高不下。据统计,2014年全国累计进口自动络筒机1525台,进口额为2.46亿美元;进口喷气织机6264台,进口额2.64亿美元。
此次关税调整增加棉纺织企业采购先进生产设备的成本,加重企业转型升级的负担,不利于行业优化产业结构,尤其在当下整个产业链持续低迷的市场背景下,不利于提振市场信心,走出“严冬”。中棉行协一直提倡国家能够通过各种途径降低减轻企业生产费用,为行业打造更为公平的竞争环境,从而继续保持我国棉纺织行业的竞争力。部分纺机关税调整应给棉纺行业留有余地