新疆：纺织服装业发展乘势而上

　　纺织服装业一直是我区的传统优势产业，随着调整优化结构，发展纺织服装业，不仅有利于将新疆棉花这一优势农产品向工业领域转化延伸，还能创造大量就业机会，持续改善民生。

　　第二次中央新疆工作座谈会给予新疆纺织服装业空前的政策支持，2014年这一产业投资预计超过100亿元。前不久举行的自治区党委经济工作会议提出，要稳定传统优势，培育新的增长点，并将纺织服装业放在2015年六个新增长点的第一位。这一提法再度搅热了新疆纺织服装业。

　　2015年，随着政策效应更加凸显，全区各地进一步把招商引资、园区建设、污水处理、就业培训等工作做实做细，2015年纺织服装业发展必将取得全面突破。新政持续出台，产业发展迎利好

　　从今年1月1日起，新疆纺织服装工业企业生产用电统一执行综合到户价0.38元/千瓦时的特殊电价政策，这是自治区支持纺织服装产业发展的新政策。

　　新的电价政策大大降低了纺织服装工业企业用电成本。降价前我区纺织服装工业企业用电综合电价为0.435元—0.524元/千瓦时不等，电价统一降至0.38元/千瓦时后，最高降幅达到约27.5%。以2015年纺织服装企业预计用电量测算，一年可直接减少企业电费负担1亿元。

　　自治区发改委表示，降低电价对于促进新疆纺织服装产业快速、健康发展具有重要意义。政策的实施可以有效带动新疆纺织服装产业的发展，增强特色优势纺织服装产品的市场竞争力，提高企业盈利能力，更好地吸引东部沿海地区具备产业链的优强纺织服装企业落户新疆。

　　2014年7月，自治区认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，把大力发展纺织服装产业作为扩大就业、改善民生，维护新疆社会稳定和实现长治久安的重要举措，制定下发了《发展纺织服装产业带动就业的意见》，形成了《发展纺织服装产业带动就业规划纲要(2014年—2023年)》和《发展纺织服装产业带动就业2014年行动方案》，集中力量、整合资源，大力推进此项工作。

　　之后，自治区相关部门和各地发展纺织服装产业带动就业的积极性和主动性高涨，在细化落实十项支持政策的过程中，各项新政不断出台，为产业发展带来持续利好。

　　去年年底，由自治区财政厅、经信委、金融办、人行乌鲁木齐支行、银监局联合发布《新疆维吾尔自治区纺织服装企业贷款财政贴息管理暂行办法》。这一让政府和企业高度关注的新疆纺织服装产业贷款贴息新政规定，从2014年1月1日起对自治区纺织服装企业新建、扩建项目固定资产贷款以及对企业流动资金贷款分别给予2个百分点和4个百分点财政贴息，当年财政贴息资金于次年审核拨付。固定资产贷款贴息年限最长不超过5年，流动资金贷款贴息年限最长不超过3年。对享受财政贴息资金满三年的企业，新疆籍员工比例低于50%的将停止享受财政贴息补助。

　　乌鲁木齐市古再丽文化艺术有限公司总经理陈渊高兴地说：“新疆的纺织服装产业正迎来大发展机遇，希望各金融机构能加大对纺织服装企业的融资支持，为我们建设产业园、新厂房，引入新设备提供各种便利。”

　　市场导向引领，企业信心倍增2014年12月27日，我区最大的化工企业——新疆中泰化学股份有限公司宣布，增资11.9亿元，控股新疆富丽达纤维有限公司，进军新疆纺织服装业。这意味着，国内最大烧碱生产商之一中泰化学与单厂产能全球第一的粘胶纤维生产企业新疆富丽达强强合作，在库尔勒经济技术开发区推进40万吨粘胶纤维、350万纱锭项目。项目达产后，库尔勒经济技术开发区将形成世界最大的粘胶纱生产基地和中国最大的粘胶纤维生产基地。中泰化学股份有限公司总经理范雪峰说，此次跨界合作是缘于新疆纺织服装产业的美好前景。中泰化学将利用融资平台，推进建设烧碱、粘胶纤维、棉纺织、服装一体化产业链的形成，加快库尔勒纺织服装城的建设。新疆富丽达纤维有限公司方面则表示，利用浙江富丽达纱厂的这种技术优势，结合中泰化学的资本优势强强联合，两家企业在短时间里把纺纱产业做大做强。同时会把下游的企业引过来，把整个产业延伸下去做到终端产业。据悉，双方的合作将推动总投资100亿元的40万吨粘胶纤维、350万锭纺纱项目的发展。项目投产后，预计实现年销售收入120亿元，直接解决就业6500人，并带动物流、服务等三产两万多人就业。有业界人士分析认为，此举也是新疆发展纺织服装产业带动百万人就业重大战略部署的又一举措，会大大加快我区三大纺织城建设，形成产业聚集。

　　据了解，由于中央和国家相关部委对新疆纺织服装产业发展给予大力支持，各项政策落实到位，坚定了在疆投资的企业家们的信心。同时，三地在十大政策基础上再次“加码”，吸引更多企业入驻园区。阿克苏、库尔勒、石河子三大纺织工业城建设不断提速。

　　记者从自治区经信委获悉，2014年前三季度，新疆纺织行业完成投资69.4亿元，同比增长1倍，全年预计完成投资超过100亿元。

　　近日，自治区人民政府副秘书长、自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室主任梁勇说，新疆拥有在全国乃至全世界都占有重要地位的棉花资源，目前新疆消费的服装90%来自疆外，从新疆出口的纺织品服装90%来自内地,如果在新疆生产加工，将降低这两个90%市场产品的成本。同时，随着西部大开发、新疆跨越式发展以及丝绸之路经济带建设的加快推进，新疆的区位优势、资源优势、政策优势将形成发展纺织服装产业的成本优势。特别是中央将新疆发展纺织服装产业带动就业作为国家战略予以强力扶持，国家和自治区有关部门正在抓紧制定相关实施细则，这些政策落实到位后，新疆纺织服装产业生产成本有望下降10%，而2013年纺织服装产业的总体利润率只有5.69%。

　　他表示，立足新疆，对纺织服装企业全面深入开拓中亚、欧洲市场都具有不可替代的优势。基于目前自治区出台这些促进纺织业发展的税收、电价、就业培训等多方面优惠政策以及得天独厚的地理环境，未来三年，新疆必将会吸引大批纺织企业前来落户。