阿克苏：深挖棉纺 投资兴业

　　近日，新疆阿克苏库车经济技术开发区招商推介会在北京举行。此次以“投资库车·共享机遇”为主题的推介会，邀请了国家国资委、工信部、商务部等部委和清华大学、中国人民大学、中科院管理学院等院校的专家学者，18家在京商会及各个行业150余家企业负责人前来参会。

　　推介会上，库车经济技术开发区共展示了近百个招商项目，宣传推介了库车经济技术开发区丰富的资源及区位优势、政策优势、产业规划、园区建设等，对库车经济技术开发区企业服务中心、“八大支柱产业”招商项目及南疆总部经济基地作了重点介绍，并盛情邀请各界企业家和各地商会到库车进行考察洽谈、投资兴业、共谋发展。

　　在此推介会上，记者了解到库车县位于新疆维吾尔自治区阿克苏地区东部，库车县是阿克苏地区和南疆四地州的东大门，是连接南北疆的交通枢纽和五地州交通要道，同时也是历史上著名的丝绸之路重镇，并跨入国家级优质棉基地县，被国家西部大开发组委会评为新疆经济增长速度最快、新疆投资环境最佳县市之一。阿克苏地区是新疆乃至国家的重要产棉区，总产量约占全国的1/9。依托丰富优质的棉花资源，纺织产业在阿克苏成为推动阿克苏经济高速增长的支柱产业。

　　招商引资巩固优势地位

　　有实力的棉花产业化生产龙头企业建设生产基地的同时，与基地农户签订生产收购合同，实现订单化生产。目前，先后有山东鲁泰集团、浙江巨鹰集团、香港百隆集团、浙江宝利来公司在阿克苏投资落户。

　　阿克苏地区农业局副局长李海河说：“2013年，我们开始优化棉花区域布局，棉花种植面积比前两年有所减少，以后还会逐年减少。计划到2015年，棉花面积在现有基础上再调减，稳控棉花产业的健康发展。”

　　作为自治区棉纺产业“两城七园一中心”战略部署的其中一城，阿克苏纺织工业城借助中央新一轮对口援疆的东风，发展全面提速，新疆工作座谈会的召开也为阿克苏纺织业的发展带来了千载难逢的机遇。

　　目前，阿克苏纺织工业城（开发区）已建成和在建纺织企业14家，其中纺纱企业10家，织布和家纺企业4家，形成了52万锭纺织产能和1000万米织布能力，初步形成了产业集聚发展。此外，浙江宁波巨鹰纺织一期10万锭项目等9家纺织企业正在建设中。

　　亚欧博览会上，纺织工业城分别与阿克苏天成棉业有限责任公司签订了纺织工业城配套棉短绒加工及专业市场综合项目合同，与浙江巨鹰集团签订了30万锭棉纺项目投资意向协议，与众鑫综合纺织工业园区签订了项目合同等一批合作协议。

　　产业系列问题亟须解决

　　虽然，阿克苏棉花质量上乘，也非常适合棉纺企业发展，但是，两者仍然面临一系列的问题，急需解决。

　　优惠政策执行难，落实不够到位。由于种种原因，地区原有优惠政策部分无法兑现，加之全疆各地开发区之间竞争激烈，纷纷以更优惠的政策、更高效的服务吸引企业进驻，也给开发区带来压力。地区原优惠政策已不能适应新形势和新要求，急需出台开发区棉纺织产业的特殊优惠政策。

　　环保问题十分突出。虽然经过两年的努力，开发区各企业基本做到了正常排污，但是因历史欠账较多，环保投入不足，至今没有建设污水处理厂，严重制约纺织产业链的延伸发展。

　　人工、物化投入不断加大，使种植棉花成本增加。尤其是拾花费不断上涨，长绒棉拾花费从2006年的1元/公斤上涨至2013年的2.8元/公斤。

　　在棉花流通环节上，因国储棉库及中转站大多在内地，铁路运输承载量有限，棉花移库成本较高，无形之中推动了棉花销售成本。由于棉纺工业投资规模较大，是一种高危行业，且受今年棉花市场的影响，银行贷款难度大，导致棉纺企业流动资金紧张，在建项目融资困难。

　　任重道远更须负重前行

　　阿克苏地区经信委有关人士在谈到地区纺织业未来发展时，显得很有信心。他说：“阿克苏地区纺织业的发展，虽然任重道远，困难重重，但前景非常广阔，我们仍然有决心负重前行！我们将以‘黄牛精神加袋鼠步伐’，推进阿克苏地区纺织业全面发展。”

　　阿瓦提县、沙雅县也将采取多种措施促进棉纺行业的健康发展，针对新上纺织项目，将在政策、资金扶持上给予优先考虑，对棉纺项目贷款，给予贷款贴息资金扶持。

　　同时，积极协调国家、自治区相关部门，力争将棉纺工业用电给予补贴，降低企业运营成本，助推行业发展。针对棉纺企业用工难、劳动培训问题，将与劳动和社会保障部门协调沟通，因地制宜出台符合行业用工、培训等方面的政策，引导劳动力向棉纺产业转移。

　　首先是宜棉区库车、沙雅、新和、阿克苏市、阿瓦提、柯坪等光热资源相对丰富的县（市）“稳定面积，提高单产，增加总产”，保持棉花面积的相对稳定，选择中早熟、抗逆性好、产量高、品质优的棉花品种，狠抓高产创建和单产提升工程，确保棉花总产增加。

　　其次是次宜棉区温宿、乌什等要“调减面积，提高单产，稳定总产”，主攻单产，力求增减平衡，避免棉花生产出现大起大落现象。

　　根据市场行情，阿克苏地区将继续保持地区在国内长绒棉产区唯一性的优势，打造高等级专用棉生产基地。