环保技改遭遇土地困局

　　3月10日，印染行业企业环保工作利益相关方沟通会议在京举行。会上，来自中国纺织工业联合会、中国印染行业协会的相关负责人、环保组织的专家学者以及印染企业代表齐聚一堂，就共同推进印染行业的环保工作展开探讨。

　　中国印染行业协会秘书长林琳指出，近年来，我国印染行业节能环保工作取得了非常显著的成绩，2005年~2012年，百米印染布新鲜水取水量从4吨下降到2.3吨，累计下降42.5%；平均印染废水回用率由15%提高到25%以上；从2005年到2011年，印染万元产值废水排放量下降了36.79%，印染万元产值化学需氧量下降了55.79%。成绩主要源于近年来印染企业在节能减排和环境保护方面投入了大量资金，进行了大规模的技术改造，淘汰了大量能耗高、水耗高的旧设备，整个行业的清洁生产、技术进步、废水治理及资源循环利用等方面水平大大提升。

　　同时，印染企业代表反映了目前印染企业在做环保工作时遇到的一些困惑和难题。2013年1月1日开始实施《纺织染整工业水污染物排放标准（GB4287-2012）》中将COD间接排放限值设定为200毫克/升，企业必须对污水处理设施进行大规模的技术改造才能满足新标准的要求，而设施的大规模改造面临土地供应难以得到落实的问题。例如，在印染企业比较集中的绍兴县，约50%的企业达不到COD间接排放200毫克/升的要求，如果通过对设施进行升级改造，则全县需要增加约2000亩的土地供应和20亿元的资金投入。

　　对于企业环保技改土地难落实的问题，浙江庆丰纺织印染有限公司经理王慧儿深有体会，她曾多次去当地区政府申请土地用于改造污水处理设施，但区政府表示没有多余土地划拨给庆丰公司。最后她收到了区政府给出的一份整体搬迁意见。

　　林琳指出，新标准在2012年10月19日发布，2013年1月1日实行，没有给企业过渡期，而完成标准升级需要一段时间进行实验和规模放大，否则将会造成盲目投资、运行不稳和资源浪费等问题。因此，目前一些地方政府在现实难题客观存在的前提下，向环保部备案，允许企业暂缓执行新标准中COD间接排放限值部分，而由集中污水处理厂负责将COD直接排放限值控制在新标准的要求范围内。

　　中纺联社会责任办公室副主任阎岩强调，纺织服装行业作为实体经济的重要组成部分，承担着支撑可持续发展的重任，而行业的可持续发展不仅需要企业加强环境管理，同时需要积极开展环境信息报告工作，通过与各个利益相关方的沟通，增进相互了解与理解，共同解决行业发展中面临的环保困境和问题。

　　会上透露，近期中国纺织工业联合会将再举行一次有关环境信息披露及开展能力建设的工作会议。