“旧衣回收”期待政策扶持

　　日前，来自中国资源综合利用协会的统计数据显示，2011年我国纺织品生产量达4300万吨，而扔掉的旧衣服约有2600万吨。河北科技大学纺织服装学院2009年对河北省居民的一项调查显示，近一半居民家庭存放30件以上的大件废旧服装，而每个家庭每年还要购买10件以上的新衣服。2012年，全国有价值约2000亿元的废旧衣服被淘汰。

　　据了解，目前我国旧衣回收主要有两个渠道——私人回收和网络回收。受利益驱使，私人回收的旧衣往往经过简单处理流入市场，由于监管缺位，所以流入市场的旧衣存在的卫生问题令人堪忧。而网络回收较私人回收更具规模。中国旧衣服网将众多旧衣回收厂家通过注册登记的办法集结在一处，形成了相对较大的正规体系。目前，已有1500家规模大小不一的旧衣回收企业在中国旧衣服网上注册。在这里，旧衣买卖呈现出一派繁荣景象，商家不停发帖征集废旧衣服。这些旧衣被厂家回收后，经过处理运至非洲等贫困地区。

　　出于担心旧衣服市场阻碍当地服装纺织业发展，一些非洲国家禁止进口旧服装。除了非洲本地的这些限制，中国的旧衣出口还受到来自其他国家的冲击，目前出口旧衣服到非洲的国家主要是美国、英国、荷兰、日本、韩国。而美国出口旧衣服在非洲市场占有率达到70%以上，随后是日韩等国家。更让从事旧衣回收的企业负责人头疼的是，国家在禁止进口旧衣服在市场销售的同时，还没有设立有关二手服装出口交易的相关法律法规。有需求，有市场，有产业链，却没有相关法规与完善的管理，更没有行业名称，这让中国旧衣服的重生之路阻碍重重。

　　事实上，正规的旧衣服销售并非像人们想象中的“脏乱差”，而对成色较差的旧衣服可以二次利用，比如经过纤维化处理用做工业原料。近年来，我国相关部门也在积极拟定政策加以关注。2011年12月发改委“十二五”资源综合利用指导意见中明确指出：“建立废旧纺织品回收体系，开展废旧纺织品综合利用共性关键技术研发，拓展再生纺织品市场，初步形成回收、分类、加工、利用的产业链。”2012年11月由中国资源综合利用协会发起，联合28家企业、高校和科研院所等单位共同组建废旧纺织品综合利用产业技术创新战略联盟成立。今年1月,住建部出台了新的行业标准，将废旧服装、床上用品等列入了“可回收物”类别中，规范引导“织物”纳入循环利用的渠道。

　　在业内人士看来，制约中国旧衣服出口市场发展的最大问题就是合法性。而在美国、日本、英国、巴西、印度等国将其作为一个环保行业来支持，不但旧衣服原料回收免费，甚至还有补贴。

　　因此，笔者建议对于那些规范的、致力于旧衣物再利用的企业和机构，应当以政策给予相应的支持，还“旧衣回收”行业一个光明的未来。