绍兴印染升级路线图

　　绍兴印染集聚工程蓝图
 

　　纺织业是绍兴县的“母亲产业”，更是支柱产业。纺织业在绍兴县工业经济总量中占据着63%左右的比重。纺织业对于绍兴县经济发展有着何等重要的地位？让我们看一组数据。目前，绍兴县共有纺织企业近9000家，年产各类化纤原料305万吨、印染布190亿米，各自占全国产量的1/10和1/3。与此同时，绍兴县拥有中国纺织工业联合会命名的7个纺织特色名镇，是全国纺织模范产业集群、国家新型工业化纺织印染产业示范基地、中国绿色印染研发生产基地、国家火炬计划绍兴纺织装备特色产业基地以及浙江省首批产业集群转型升级示范区之一。

　　在刚刚过去的2012年，绍兴县全年规上纺织业实现产值1948.74亿元，增长14.5％；实现销售1893.18亿元，增长13.6％。通过多年的积累发展，目前绍兴县纺织业主要具备了集群优势明显、技术装备先进、市场配套完整、从业队伍庞大、生产速度较快等五大优势。

　　绍兴县成为名符其实的“托在一块布上的城市”。

　　环保压力倒逼产业集聚

　　印染产业在绍兴县整个纺织产业链条上，占据着举足轻重的地位。绍兴县现有印染企业212家，占地面积18181亩，印染设备10810台(套)，总产能180亿米。其中，滨海工业区外现有印染企业171家，占地面积13385亩，印染设备9030台(套)，产能146亿米。印染业既是绍兴县县域经济的重要支撑部分，也是解决就业、改善民生的重要渠道。

　　但是，作为传统产业，随着资源、环境等刚性约束的日益增强，绍兴印染业自主创新能力薄弱、布局散乱、占地多、能耗大、污染重、效益低等问题也日益暴露。近一半的企业采用新技术的主要形式是靠购买新设备，还有35%是依赖仿制新产品；全县万元GDP能耗分别高出全省平均水平的90%左右。无论是环境保护，还是经济发展，绍兴县印染产业转型升级已到了刻不容缓的地步。

　　面对前所未有的重重压力，绍兴县政府并没有坐视不管。2010年，绍兴县委县政府按照“控量提质、集聚升级、节能减排”的基本要求，提出印染产业集聚升级工程。同年6月，绍兴县委、县政府下发了《关于推进印染产业集聚升级工程的实施意见(试行)》，启动印染产业集聚升级工程，计划在5年时间内将80%的印染企业集聚到滨海工业区，并安排40亿元专项资金，用于集聚滨海的印染企业的转型升级。

　　2010年下半年，绍兴县投资3.26亿元建设滨海印染产业集聚区污水集中预处理工程——绍兴县江滨水处理公司。据绍兴县江滨水处理公司有关人员介绍，滨海印染产业集聚区污水集中预处理工程是绍兴县绿色印染产业配套项目，主要承担滨海印染产业集聚区内企业污水集中预处理任务。项目远期规模为污水处理40万吨/日，目前一期规模为20万吨/日。

　　污水集中预处理工程项目的建设实施，可有效解决绍兴县印染企业分散预处理产生的污泥二次污染问题。集中预处理后的污泥由配套热电联产项目进行集中处理，实现资源循环利用。同时，可有效削减进入后续污水处理工程的污染物总量，减少污水处理厂进管水质波动。项目投运后，预计年可削减COD排放总量10.8万吨。

　　“我们力争通过5年左右时间的努力，使全县80%以上的印染产能集聚提升到滨海工业区，印染企业工业增加值能耗、主要产品单位能耗和废水排放量达到国内领先水平，努力打造国际一流的绿色印染基地。”绍兴县经信局局长周如生对未来五年绍兴县印染产业有着清晰的规划。

　　集聚的五大重点

　　印染产业集聚工程，并不是简单的企业集中。记者在采访中得知，在集聚工程的推进过程中，绍兴县委县政府严格采用了各项政策。从2010年到2015年，五年时间里，绍兴县将从“五大重点”出发，逐步推进产业集聚。

　　一是严把集聚企业准入关。绍兴县专门邀请中国印染行业协会相关专家共同参与制定《滨海工业区印染行业准入条件》，严格明确集聚企业规模、设备设施、节能减排等方面的准入门槛，并由专家组对意向集聚企业逐一进行审核把关，并现场核定每家企业可随迁设备、淘汰设备和新增设备清单。

　　二是严格把关资源要素配置。按照节约要求，对集聚企业实行土地能源“双控”，按照原有企业规模、土地面积和排污量核定，安排用地和排污指标，统一核准并公示。

　　三是统一配套设施建设。集聚区内统一路桥、电力、蒸汽和职工宿舍配套，取消燃煤锅炉，应用天然气清洁能源，统一建设污水处理中心、污泥发电厂。

　　四是建立健全强制倒逼机制。从2012年7月1日起，绍兴县污水进管COD浓度要求在500mg/L以下，统一安装电子流量阀和污染源在线监测系统，实行进管废水总量和浓度的实时监控。建立健全“末位淘汰”机制，根据月平均进管浓度从高到低实行末位停产整治；加强印染废气整治，倒逼印染企业集聚升级。

　　五是实行“一条龙”服务。强化政府服务功能，简化工作程序，对提出申请集聚的印染企业，经镇(街道)、开发区初审后，由领导小组办公室牵头协调，办理项目落户相关手续，方便企业。

　　产业升级成效显现

　　截止到2012年，绍兴县印染产业集聚升级工程取得了阶段性成效，先后有两批共96家印染企业签约集聚滨海。

　　据统计测算，印染集聚升级工程完成后，签约企业将集聚整合为82家、减少14家；预计减少用地2311亩、减少率为31.35%；淘汰落后陈旧设备1572台套，淘汰落后产能33.9亿米，占原产能的31%；优化热电企业布局，减少燃煤锅炉30台以上，少用标煤98万吨/年，减少二氧化硫排放约4000吨/年；绿色印染基地内将以天然气、蒸汽替代燃煤，取消导热油锅炉192台，少用标煤58万吨/年，减少二氧化硫排放约2300吨/年；新建污水预处理厂，污水预处理能力达到230万吨；印染污泥利用高温焚烧技术进行无害化、资源化处理，并对余热实施热电联产；大量采用气流缸、数码印花等先进工艺，绿色印染基地污水排放日减少1/3，约9万吨；通过改进工艺、引进先进设备等办法，单位增加值能耗年均下降9%以上，单位印染布附加值年均提高15%以上；整体用工减少约5400人，减少15%以上。据了解，目前，集聚工程一期23个项目中20个项目（23家企业）已动工建设，完成投资12.48亿元。道路桥梁、供水供热、污水处理、污泥处置等重点配套项目按进度要求推进，已完成投资36.14亿元，占60.4%，总体进展顺利。