行业期盼改革向“深水区”挺进

　　党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。会议发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在全国纺织行业掀起了一场讨论热潮，各地纺织企业的干部职工热议大会深化改革主题及政策变化。本刊采撷了部分行业人士及企业代表的体会和感言，其中，纺织人对原料问题、融资难等涉及“深水区”的改革充满了期待。

　　专家观点

　　中国纺织工业联合会副会长、中国长丝织造协会会长徐文英：

　　改革为行业提供更大契机

　　十八届三中全会的顺利举行，对于整个国家的经济发展以及纺织行业的进步，都有着举足轻重的作用。

　　十八届三中全会提出深化改革，建设新型工农城乡关系，建立城乡一体化，可以说这是新一届政府和领导班子推动产业升级、扩大市场的重要举措，为纺织行业发展提供了更大的契机。现在我国的实际城镇化率还未到25%，随着城镇化进程的加快，城市居民生活和消费水平的提升，人均纺织产品消费量也将大幅提高，从长远来看，对于纺织行业绝对是一大利好消息。

　　另一个不得不提的改革亮点，是市场在资源配置中决定性作用的发挥。此次党和国家决定真正地依靠市场，来进行经济结构的调整，是明智之举。对于我们纺织行业来说，棉花问题就是没有按照市场经济运作结下的死结，统购统销，这其实就是计划经济的表现之一。我们希望国家可以减少对行业和企业发展的一些干预，减少行政审批，让企业自主发展，给企业更多的发展空间。

　　环保问题也是目前行业比较关注的一点。国家提出要进行生态文明建设，构建美丽中国，而这也要求纺织行业要力争做到绿色、无染。运用新技术、节能减排，实现可持续发展，这是现在很多地方的硬性规定。

　　河南省纺织行业协会会长李书勤：

　　期盼破解行业瓶颈

　　十八届三中全会提出市场要在资源配置中起决定性作用，这是对行业最重要的政策讯号。举例来说，近几年的棉花政策对河南尤其不利。在河南省纺织工业的基本构成中，纺织业产值占到70%以上，其中纱线的产量占到全国的16%，去年纱线产量480多万吨，90%以上都是棉纱线。国家采取的棉花收储政策意在保护棉农的利益，同时棉花进口需要配额，政策的结果是国内外棉花价差5000元/吨，对以棉纺织产业为主的河南纺织工业影响非常大。纺织产业作为河南的一个传统优势产业，战略支撑产业，近几年发展受到了很大的冲击。

　　棉花收储和棉花配额是“计划经济”，对棉纺织工业来说是“拦路虎”，国内外棉花价格的巨大差价，造成了国外棉纱大量进口，也就是说限制棉花进口却不能阻止棉纱大量进口，相反，这个政策反而大大削弱了我国棉纺织工业的国际市场竞争力，棉花需求萎缩，同时也压缩了国产棉纱的市场空间。这次三中全会提出要发挥市场的决定性作用，我认为棉花政策调整应该快了，这对河南纺织工业来说是个好消息。国家提出2020年全面建成小康社会，小康社会就是要“丰衣足食”，“丰衣”就是要纺织工业大发展。中国是纺织大国，棉纺织应该是强国，在这样一个大背景下，应该说中国纺织工业前途无量。

　　中国棉纺织行业协会副会长、全球面料商务中心首席执行官王果刚：

　　期待市场配置资源

　　在十八届三中全会顺利召开之后，行业和企业多次组织会议精神的学习，我从中受益匪浅。借此机会，想谈几点个人感受。

　　李克强总理提出，要把政府有形的手砍掉，我觉得这种提法是非常好的。现在我国政府对于各行各业发展的控制过多，掌握的资源也太多。比如棉花问题，这种非市场化的行为，也许确实在一定程度上保护了棉农的利益，但是这损失的是我国纺织行业的利益。当然，并不是说不让政府来管，但是政府怎样管，方式还需要探讨。作为纺织行业的一员，我们希望市场可以有更多的发言权，让市场来配置资源。

　　另一方面，现在包括制造业在内的整个实体经济的发展实在太困难了。原材料价格过高、税负过重、水电价格过高、运输成本惊人，这些因素在一起，成为我国纺织企业的沉重负担。印度等一些国家的电费比国内便宜好多。所以，我们也是希望国家今后在这方面多为我们纺织行业考虑下，减轻我们的负担。

　　一线感受

　　山东济宁如意毛纺织股份有限公司副总经理兼总厂厂长张庆娟：

　　改革让企业更有信心

　　十八届三中全会社会各界最关注的一点就是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提到的，加快完善现代市场体系，发挥市场配置资源的决定性作用，这对企业来说，政府管理范围的调整会让企业能更加集中精力专注产品生产。同时，改革也将为我们提供更多的机会和平台，尤其是政府职能转变中，与企业关系密切的纺织行业协会也将帮助我们加快转变发展方式。

　　三中全会中也提出“构建开放型经济新体制，推动对内对外开放，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置”等“以开放促改革”的思想，这对我们企业的国内外资源有效整合及海外市场拓展业务有着重要的启发和指导意义。

　　习近平总书记在参观走访我们如意纺织的过程中，对如意在科技创新中取得的成绩给予肯定，对如意勇于承担社会责任扶持特困企业、积极关爱职工生活和注重和谐劳动关系给予赞扬，最后，叮嘱如意要再接再厉，使如意品牌享誉世界！总书记的指示给了我们很大信心，同时在政府的政策引导和行业协会的支持帮助下，依靠企业自身的创新，我们会在新的一年里向着更高的目标继续努力前行！

　　联邦三禾（福建）股份有限公司董事长林荣银：

　　抓住机遇加快转型升级

　　十八届三中全会公报提出，使市场在资源配置中起决定性作用，建立城乡统一的建设用地市场，赋予农民更多财产权利，建立现代财政制度等若干要点。

　　目前，国内外经济环境压力较大，整体纺织行业发展比较困难。作为面料企业，企业转型升级迫在眉睫，行业也正处于转型升级阶段。十八届三中全会从政策上明确了经济发展方向，对于纺织行业来说既是挑战也是机遇，如果企业能抓住这次机会很好地转型升级，占据更多市场，对纺织产品创新也会有一次很大的革新与改变。

　　未来我们企业会以加入企业集群的方式抱团发展，以促进区域经济，进而带动产业发展。十八届三中全会从宏观角度为行业指明了方向，一些创新型的企业会有更好的发展。三中全会给企业带来好政策的同时还带回更多发展机会，这对纺织企业来说也是一次转变机遇。尤其是在棉花价格问题上，今后国家政策可能会更关注这一问题，可能会对棉花收储事情有调整，企业期待着有更多有利企业发展的好政策，也会大力配合政府和协会的工作，努力从城镇化过程中发现新机遇开拓新领域。（任倩）

　　上海纺织集团教授级高工陈邦伟：

　　未来的日子会更好

　　作为纺织行业内的一员，十八届三中全会的召开，让我信心满满。因为国家现在正在进行一次全面的深入改革，这也就在向我们传递着这样的一种信息，未来的日子会更好。

　　十八届三中全会提出要实现市场对资源的完全配置，政府本身就应该是服务型的政府，所以此次改革也可以说是顺应人心的一次选择。其他如生育政策的放宽、新型工农城乡一体的提法，都在一定程度上，带动了行业未来的市场潜能。

　　纺织行业现在发展得很辛苦，国内外经济环境不好，而且遭受的限制和制约太多。未来纺织行业的发展，需要把科技与时尚相结合。希望行业内的每个企业，每个人，都可以把握好这次国家深度改革的机会，实现更加长远的发展。即使这次的改革是一个缓慢而又漫长的过程，但是改革的红利肯定会释放，因此要有信心等待着美好日子的到来。（邵蔚）

　　无锡市天佳纺织品有限公司董事长戴小元：

　　探索绿色发展之路

　　十八届三中全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。作为一家印染企业，我们应在环保方面投入更多关注，探索绿色发展之路。企业应从美丽中国的角度考虑产品生产过程中对环境的影响。印染行业今年经济形势不太理想，我们企业也会一直坚持把企业环境保护工作做好，通过努力创新技术，改进节能减排措施，努力树立企业人员的环保意识，为行业绿色发展铺垫基础。

　　从企业角度出发，我们还要在人才建设方面需要创新管理办法，尤其是市场劳动力成本一直攀升，企业要想办法留住行业人才、技术人才，为企业储备充分的人力资源，也为未来市场竞争提前筹划人才战略发展，以备不时之需。

　　福建嘉达纺织股份有限公司副总经理陈春：

　　希望棉花问题能有较大改善

　　看到十八届三中全会公报内容我们感到很振奋。其中有两点我感受颇深。

　　一是公报里面提及的公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。这充分反映出公有制经济和非公有制经济是同等的地位，对于非公有制占绝大多数的纺织民营企业来说，无疑是具有重要的积极作用。

　　二是公报里提出要建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。这一点跟以前有很大的不同，过去强调的是在国家宏观调控下发挥市场对资源配置的基础性作用，而此次三中全会明确提出要发挥市场对资源配置的决定性作用。像目前极大影响我们纺织企业发展的棉花配额制、棉花收储制等系列的计划经济手段，或许在今后将会有很大的改善，并将能形成一个完善的市场机制。