纺织行业社会责任建设工作回顾与总结

　　企业承担社会责任，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进经济社会可持续发展的一项重要内容。纺织服装行业属于劳动力密集产业，市场化程度高、竞争充分，与国内外市场和最终消费接近，社会责任建设任务更为艰巨与迫切。《纺织工业十一五发展纲要》就明确提出“积极推动纺织企业社会责任管理体系(CSC9000T)的认证工作，完善中国纺织企业社会责任管理体系，规范企业社会责任”。纺织行业的社会责任工作在政府相关部门、机构和纺织协会各部门的支持下，得到了企业的积极响应，取得了可喜的成绩。行业的社会责任建设工作在不断的深入和推进。

　　一、社会责任工作进展情况

　　在国家发展改革委，尤其是新成立的工业和信息化部指导和支持下，中国纺织工业协会以行业自律为切入点，2005年适时推出中国纺织服装企业社会责任管理体系CSC9000T，近几年，该项工作在以下方面有了长足进步：

　　(一)完善了社会责任体系基础工作

　　研究制订了国内制造业届首部企业社会责任管理体系——中国纺织企业社会责任管理体系(CSC9000T)，2005年推出了总则和细则，2006年发布了实施指导文件，相继开发了一系列与其相配套的管理工具、培训教材、研发报告，2008年完成了体系扩展与升级工作。该体系依据我国法律法规，参照相关国际公约和惯例，同时考虑了纺织行业特点和企业需求，实施模式上进行创新，按照“规划-实施-检查-改进”循环，使企业通过管理持续改进，可持续发展。

　　研究发布了《中国纺织服装行业社会责任年度报告》2006年版、2007年版，这是国内首部行业发布的社会责任年度报告。

　　《中国纺织服装企业社会责任报告纲要》2008年正式发布，这是中国第一个社会责任报告方面的指导性文件和指标体系。

　　初步建成《中国纺织服装行业社会责任资源库—法律法规及标准库》，它是国内第一个社会责任领域的信息资源系统。

　　(二)加强了CSC9000T的推广实施

　　首先选择10家重点企业进行了试点实施，然后启动了“十百千”工程，即从全国100个产业集群中选取了11个有代表性作为试点产业集群，再在这些产业集群确定了100多家骨干企业进行CSC9000T体系建设试点，并围绕试点产业集群，对上千家中小纺织服装企业进行社会责任普及工作。至今已有近200家纺织企业跟进CSC9000T体系建设,1000多家中小企业近20000名管理者与员工代表接受培训。

　　通过CSC9000T的试点实施，促进了企业管理观念的转变，使企业落实以人为本，人力资源的创造力得到重视，改变了过去被动应付验厂，追求短期效益的做法，企业从管理和国际贸易两方面已经获益。试点企业凝聚力增强，员工满意度提高，员工队伍稳定性大大提高，劳资关系更加和谐。试点企业春节后员工返厂率超过了95%，最高接近110%。

　　(三)培养了社会责任人才

　　开展了CSC9000T行业培训师和评估师、企业内审员和管理人员的培训。经过三期培训师、评估师培训班，CSC9000T培训和评估专家已超过50位;为41家试点企业、产业集群地骨干企业和纺织产品开发基地企业培训了130余名CSC9000T内部审核员;已为企业培训了2100多名的管理人员。

　　(四)开展了广泛的国际合作与交流

　　与国际相关组织和部门开展交流和合作，组织联合培训。与联合国工业发展组织(UNIDO)、国际劳工组织(ILO)、欧盟世贸项目(EUCTP)、荷兰政府、阿姆斯特丹大学、欧洲外贸协会(FTA)等一大批国际机构建立了合作关系，扩大了国际影响，赢得了国际认可，提升了产业形象。CSC9000T与欧洲外贸协会等国际组织达成了体系互认。2006年-2007年，法国社会责任观察组织(ORSE)、联合国经济和社会事务部、世界银行、美国贸易代表办公室等国家和国际组织均高度赞扬了CSC9000T的实施推广所取得的积极成效，从而也进一步改善了我国纺织行业在国际上的形象。

　　二、存在的主要问题

　　一是社会责任意识提升与社会责任理念的问题。

　　倡导社会责任意识和加强社会责任意识培训必须从企业抓起，引导企业加强社会责任管理，强化观念，切实提升企业社会责任绩效表现，使社会责任成为企业的自觉行动。全行业必须首先“从我做起”，把讲社会责任作为企业运营最起码的和最低的企业道德底线。倡导社会责任理念，必须要首先形成社会风尚，同时要把社会责任理念作为一个道德价值，作为一个企业价值，或者企业提升价值来看待。

　　二是培育社会责任需求问题。

　　社会责任的需求不仅仅需要供应链的拉动，更需要稳定企业自身需求，建设社会责任需求体系。不仅让社会责任绩效好的企业能够在供应链上占据更为有效的地位，而且能够让社会责任成为产业政策中考量企业的一个重要指标。

　　三是社会责任信息披露的问题。

　　社会责任相关信息的披露能够使利益相关者全面了解企业的社会责任绩效表现，并以此做出相关的决策，信息的披露必须客观，而且具有相对可比性。应基于本土社会责任报告刚要，要求相关企业发布社会责任报告，促进本土社会责任体系的发展。

　　四是社会责任建设体系的问题。

　　需要首先将政府在社会责任体系建设中的作用定位于：健全社会责任相关法制、培育社会责任需求和提高社会责任相关信息透明度，并推动社会责任体系的建设步伐：一是以各级政府为主体基础的社会责任信息披露体系、二是以行业协会为主体的社会责任推广与发展体系、三是以企业自身为主体的社会责任管理体系、四是以服务公司为主体的社会责任服务体系。只有政府、协会、企业、服务公司同步发展，才能最终形成我们国家的社会责任建设体系。