纺织业污染亟待整治

　　在中国成为纺织业世界工厂的同时，纺织行业已是中国水污染的主要来源之一。2010年纺织废水排放量达到24.55亿吨，在当年统计的39个工业行业中位于第三位，占重点调查统计企业废水排放量的11.6%。截至2012年2月20日，在中国污染地图数据库中收录的有过违规超标记录的企业中，纺织类企业的记录超过6000条。

　　近日，由公众环境研究中心等5家环保组织联合腾讯绿色频道对外发布了《纺织供应链污染》报告，从而引发了业内人士对纺织业污染的高度重视。

　　纺织业污染严重

　　根据中国纺织工业协会的统计，2010年，中国纺织业的纤维加工总量为4130万吨，占世界总量的52%~54%；全年中国纺织品服装出口总额达2120亿美元，占世界出口总额的34%。

　　但历年的中国环境统计数据表明，在重点调查工业行业中，纺织业却是排污大户。2010年，纺织废水排放量达到24.55亿吨，在当年统计的39个工业行业中位于第三位，占重点调查统计企业废水排放量的11.6%。其中，COD排放量约为30.06万吨，污染贡献率占8.2%；氨氮排放量1.74万吨，占重点调查统计企业氨氮排放量的7.1%。

　　公众环境研究中心马军对《中国联合商报》等媒体介绍，在纺织行业中，染整（即印染和后处理）废水占80%以上，化纤生产废水量约占12%，另外8%是其它纺织废水，“从区域来看，浙江、江苏、山东、广东和福建5省的染整废水总量约占全国染整废水排放总量的90%。”

　　此外，作为水污染的重要来源，中国的纺织工业还消耗了巨大的水资源，在水资源利用效率方面远远落后于世界其他地区。根据《2008年重点行业工业污染防治报告》，在生产同类单位产品的情况下，我国印染废水中污染物平均含量是国外的2~3倍，用水量则高达3~4倍；同时，印染废水不仅是行业主要污染物，印染废水所产生的污泥处理起来也存在一些问题。

　　对此，环保主管部门2007年作出如下评论：“我国大多数印染企业（尤其是中小企业）的生产工艺处于20世纪80年代初的水平，能源、资源消耗以单位产品计高出发达国家几倍，如先进国家吨纤维印染用水量约100吨，而我国一般为300~400吨。大部分印染企业采用的单级好氧处理工艺，尽管除去了部分污染物，但大量有毒有害物质（如氰化物等）排入河流、湖泊，给水体造成污染。

　　目前，许多纺织企业存在环境违规记录，甚至不能做到稳定达标排放。截止2012年2月20日，在中国污染地图数据库收录的有过违规超标记录的企业中，纺织企业的记录超过6000条。在公共环境研究中心调研的48个知名品牌中，有46个品牌的供应链存在违规排放问题，既包括国内外知名品牌，如耐克、H&&M、Levi"s、BurberryEsprit、CalvinKlein、Armani、安踏、雅戈尔等，也包括零售商，如乐购、沃尔玛、家乐福、梅西百货、塔吉特等企业。

　　污染整治需多方参与

　　纺织业污染的整治效果也并不理想。据了解，环保部拟将对纺织行业中的排放大户印染行业实施污染物总量控制。

　　根据环保部的规划，环保部拟对电力、钢铁、印染和造纸四个行业实施污染物总量控制。但电力和钢铁相对容易，大都是央企，其减排主要由环保部和国资委来抓。但是印染则不同，不少都是中小企业，无论交给行业协会还是地方政府都比较难。

　　有专家表示，单靠政府监管是不够的，可以采用一些环境经济政策。具体而言，在前端，提高工业用水的水价，给纺织工业一个明确的信号，水资源价格长期是上涨的，从而提高其高效节约用水的动力；在末端，通过提高COD和氨氮等污染物的排放收费标准，刺激企业积极进行减排。

　　马军对《中国联合商报》表示，环保部门应当进一步扩大环境信息公开，全面、及时、完整地向社会发布纺织企业的环境监管记录，同时推动企业公布其排放和资源消耗数据，以利于加强对企业的公众监督。

　　据了解，自2003年以来，中国政府就出台了一系列的法规和政策，推动环境信息公开和公众参与。中国公众的环境意识不断提升，环保组织的能力持续加强，而企业也开始意识到环境保护的重要性，这些都为通过公共和私营部门的广泛合作来解决环境污染问题奠定了基础。

　　在环保部门之外，纺织行业的污染问题也需要商务部门的参与。纺织工业品属于高耗能、高污染行业，其产品很大一部分都是出口到国外，属于典型的产品输出国外、污染留在国内的类型，建议商务部门对纺织品的出口进行适当限制，比如征收较高的出口关税。