郧县：采取多方举措 确保蚕桑产业持续发展

　　去冬今春以来，郧县桑园面积发展到4.5万亩，其中优质高产桑园面积达到2.5万亩，新发展桑蚕基地1万亩，改造更新低产桑园0.2万亩，是近几年来桑园管理最好的一年。全县计划全年生产鲜茧500吨，收入3000万元，蚕农户均增收5000元。为了确保全年目标的实现，该县在示范引导、技术服务、政策扶持、组织领导等方面采取了相关措施，给蚕桑产业营造了良好的发展环境。

　　1、注重示范引导，扩大种养规模。一是严格保护桑园。该县将桑园保护写入村规民约，杜绝挖桑毁园现象的发生。确因修建道路、发展公益事业等占用桑园，要按照镇村建设规划，经农户同意后，落实迁植补栽桑园计划，确保蚕桑基地规模；二是鼓励桑园流转。在“协商、自愿、有偿”的基础上，鼓励桑园向有能力、有技术的养蚕农户合理流转，依法采取转包、出租、互换等方式流转土地承包经营权，进一步扩大植桑养蚕大户的桑园规模；三是培置种养大户。对养蚕水平高，生产规模较大，能实行规范化管理，按标准化养蚕的农户，鼓励带动零散户集中喂养，全面利用桑树资源；四是加大示范引导。县桑蚕产业办公室在继续抓好刘洞孔沟丰产示范园建设的同时，要求每个蚕区乡镇要抓好1—2个200亩以上丰产园示范点，带动蚕桑产业提质增效。

　　2、健全服务体系，提升科技含量。一是建立服务网络体系。进一步建立健全“四有”技术服务网络体系，即县蚕桑产业办公室聘请省蚕研所知名专家长期驻郧指导栽桑养蚕，县蚕桑专业技术人员在做好技术培训指导的同时，时刻与蚕农保持着技术服务热线，必要时亲临现场指导。同时，县桑蚕产业办公室还担负着为乡镇蚕药、蚕具销售点提供国家认可的专用蚕药、从蚕具厂家定购养蚕专用品的职责；乡镇设有技术服务中心和专用蚕药、蚕具销售点；村组建有集中的小蚕共育，专业协会（或合作组织）。养蚕能手和中心技术示范户也起到极大的带动作用；二是建立技术培训体系。利用培训会、现场会、印发资料、典型户现身说法等形式，开展多形式、多层次、大规模的蚕桑生产技术培训活动。以全县养蚕技术员培训班和乡镇养蚕信息员培训班为主体，年培训养蚕专业技术人员10名，养蚕信息员50名，带动培训养蚕能手1000名，形成专家指导、户联户带，利益诱导、蚕农互动技术推广机制，全面提高蚕农的植桑养蚕水平。；三是建立中介服务体系。进一步加强农民蚕桑专业合作社建设，支持鼓励种养能手、农村经纪人牵头创办蚕桑专业合作社，提高蚕桑生产组织化程度。积极协助合作社搞好技术培训、物资供应、产品销售等工作，支持合作社申报农业项目，开发品牌产品，壮大经济实力。

　　3、实行奖扶政策，促进产业发展。县财政整合专项资金800万元，用于扶持蚕桑产业发展，并执行以下扶持措施和奖励政策：一是农户新栽桑园，由县桑蚕产业办公室无偿提供优质桑苗；二是新建一座共育室县桑蚕产业办公室给予配套小蚕共育设施；三是农户每养一张蚕种，收茧时达到70斤以上基本产量的，县桑蚕产业办公室补助15元；四是对养蚕大户桑园面积达10亩以上，年养蚕15张以上，产鲜茧500公斤以上的生产大户，每户奖励1000元（由县桑蚕产业办公室提供准确养蚕张数，收购企业提供鲜茧产量）；五是蚕农购买桑园微耕机、伐条机、采桑机等蚕桑新型农机具享受国家农机具补贴；六是对全县蚕桑产业发展起推进作用的前三名蚕桑合作组织，年终给予一次性物质奖励；七是对蚕桑生产先进乡镇、村和示范户，在新农村建设考核中给予表彰奖励。

　　4、加强组织领导，确保工作实效。一是各乡镇要切实加强领导，明确分管领导和工作人员，做到计划任务、责任目标、奖惩落实三到位。在规模扩张上做文章，在质量和效益上求突破，全力推动蚕桑产业提质增效；二是县蚕桑产业办公室要发挥牵头作用，搞好技术指导，帮助群众解决技术难题；财政部门要加强支农资金整合力度，确保资金迅速到位率；发改、农业、扶贫、农机等相关部门要根据各自职能，整合各方面资源支持产业发展；三是要把蚕桑产业发展纳入各乡镇年度目标责任制进行考核，加强阶段性检查，定期收集进度和通报任务落实情况，促进蚕桑生产各项目标任务的落实，为建设鄂西北蚕桑产业大县做出贡献。