杨汛桥调查：破解华联三鑫危局

　　　在宏观调控后，流动性过剩局面转入到对信贷市场的收紧，让一些昔日高负债率的企业陷入了困境。在此背景下，地方政府及时出手显得至关重要。

　　绍兴县杨汛桥镇在过去几个月里经历了一场经济风波。这个集聚多家上市公司的乡镇，因美国次贷危机造成的外部环境变化和内部经营偏差，导致几家企业资金链断裂，生产经营面临困局。

　　杨汛桥到底怎么了？成为绍兴乃至浙江经济界人士的一大疑问。

　　从去年10月“华联三鑫”事发，其两大股东——出自杨汛桥的展望集团、加佰利集团被卷入，并通过担保链波及至杨汛桥个别企业集团，在过去的几个月里，杨汛桥经济处于一片质疑声中。

　　在过去的100多个日日夜夜里，政府、企业共同应对经济危局，是杨汛桥有史以来最大的事件之一。现在，风已渐止。新年的阳光出来，打在杨汛桥的牛头山上。像上演了一场大戏后，杨汛桥逐渐复归于昔日的平静。

　　困境

　　唐利民长长地叹了一口气。今年47岁的他已是满头白发，面相远超其实际年龄。

　　在过去的20多年里，唐利民是绍兴商界的一个神话。1984年，他开始在杨汛桥镇展望村担任一家村办企业厂长，2004年，由村办企业转制而来的展望集团在香港上市，唐利民走出迈向资本市场的第一步。

　　2000年，针对国内纺织业原料需依赖进口的格局，唐利民决定进入PTA行业。在三次上报国务院后，2002年9月，由他领导的展望集团、杨汛桥镇的加佰利集团以及华联控股合资成立的“华联三鑫”终获立项批准，开国内民资进入石化行业之先河，唐利民的国际化步伐亦再次加速。

　　在短短几年间，“华联三鑫”展开了一段狂飙突进的历史，其投资也由最初的24亿元猛增到100多亿元。2008年9月，因资金链断裂，“华联三鑫”身陷泥潭。这家巨型企业的倒下，一时间令人闻之色变。

　　11月7日，华联控股发布公告，由浙江远东化纤集团和绍兴县滨海工业区开发投资有限公司介入重组，新增注册资本金15亿元，其中“远东”出资9亿元，持股50.159%，从而成为“华联三鑫”第一大股东。

　　“华联三鑫”易手他人，此一事件妥善解决后，杨汛桥镇随即成为漩涡中心。作为“华联三鑫”的母公司，展望集团、加佰利集团均出自杨汛桥，为其提供了巨额担保。而杨汛桥几家企业又为展望集团等提供了担保，杨汛桥小社会里复杂的担保链由此裸露在世人面前。

　　风声鹤唳中，包括各大银行在内的债权人纷纷赶往杨汛桥。曾在2000年至2004年连续拿下“浙江第一镇”桂冠的杨汛桥，置在了风口浪尖上。

　　2008年10月21日，杨汛桥再爆新闻：曾跻身该镇十大集团之列的阻燃集团，因流动性枯竭，投资数亿的10万吨熔体直纺项目难以为继。

　　该公司董事长孙一飞在写给杨汛桥镇党委、政府的紧急报告中写道：“为了不让呕心沥血创办的企业倒下，为了不让集团几百名员工失去维持生计的工作……请速派工作组进驻我司……救救企业！”　　

　　如此情形，对于经营了20多年企业的唐利民而言，是人生第一次重创，而对一直顺风顺水的杨汛桥镇来说，同样是一个前所未有的艰难时世。解危

　　2008年10月31日早上6时41分，杨汛桥镇党委书记许志炎的手机上出现一条短消息：“这是一场危机，远未结束，病因是人类的不理性，诱因是美国次贷危机，病机是资金链断裂，应对必须辨证论治……”

　　无法否定的一点是，在过去几年的狂热经济年代里，杨汛桥不少企业经历了高速扩张，而大量的投资依靠银行借款。在宏观调控后，流动性过剩局面转入到对信贷市场的收紧，让一些昔日高负债率的企业陷入了困境。

　　在此背景下，地方政府及时出手显得至关重要。资金链风波席卷杨汛桥后，几级政府随即紧急联手应对危局，给各方面增添了信心，赢得了时间。

　　在经历了“摸着石头过河”的中国改革开放30年的财富爆发式增长后，这一次，政府开始了“摸着石头”为企业集体解困。

　　2008年国庆假期，杨汛桥镇党委、政府班子成员及中层干部全部加班，并成立专门的工作小组。在此期间，镇政府多次召集与困难企业相关的担保单位、债权银行进行协调沟通，形成整体解困方案，筹措企业应急资金，尽力维护困难企业的生产、金融稳定，确保社会稳定。

　　当月，绍兴县工作组进驻杨汛桥，开始执行“确保生产稳定、确保社会稳定、严厉打击经济犯罪”的二保一严整体工