河南纺织利好声中布新局

    　“纺织行业调整和振兴规划，对于已经开始自我调整转型却因金融危机阵痛家居的纺织业来说，可谓恰逢其时。”河南省纺织信息协会秘书长、新闻发言人李秀明认为，“眼下，对企业对行业来说，当务之急是进一步制定操作细则。”

　　几乎所有业内人士都持同一看法。全国人大代表向文波在接受媒体采访时也发表言论认为，产业振兴规划亟待制定实施细则，因为没有实施细则，很多意见里面提到的一些优惠政策，实际上是没有到位的。

　　2月25日，国家十大产业振兴规划全部出台，早在2月4日，纺织工业调整和振兴规划(以下简称规划)就已经通过国务院常务会议审议。规划甫一出台，立刻引起专家和企业的高度重视。

　　中国纺织工业协会副会长许坤元接受媒体采访时认为，纺织调整振兴规划最令人振奋的是，国家对纺织工业重要地位的重新界定，更加明确了纺织是国民经济传统支柱产业和重要的民生产业。之前相当长的一段时间内，社会上存在着“纺织是夕阳产业、非重点产业”的说法，纺织业的发展一度受到影响。

　　规划里提出，统筹国际国内两大市场，加强技术改造和资助品牌建设，加快淘汰落后产能；进一步优化区域布局，并加大财税金融支持。

　　“规划将引导全行业应对国际金融危机的不利影响，帮助企业走出困境，促进产业加快结构调整。”4月24日，李秀明认为，在目前国际金融危机的冲击下，规划的引导意义不言而喻。对河南纺织行业来说，影响尤其深远。

　　河南纺织企业：大而不强的无奈

　　河南一向被称为“纺织大省”，全省拥有纱锭1500万锭，纺织规模在全国位居第三位。

　　即使是在深受金融危机影响的2008年，河南纺织业的利润、产量和销售收入，依然超过全国平均水平。其中，中国神马集团是帘子布生产厂家，通过不断改造、扩建，产业规模已达150亿元；新乡白鹭化纤集团粘胶人造丝生产规模位居世界第一、年出口量保持在我国总出口量三分之一；南阳新野纺织股份有限公司是国家大型纺织骨干企业，全国棉纺织竞争力前20强企业。

　　虽然号称纺织大省，但这个称号却是以数量取胜。一位从事纺织业10多年的老厂长感叹，河南纺织业实际上是“大而不强”。

　　客观事实是，全省年销售收入超过500万的企业有1255家，更多的企业属于中小型规模，并且，目前河南省纺织业主要以棉纺织行业为主，附加值低，处于整个纺织行业链条的初级阶段。

      “实际上，纺织企业门槛低，大路货多，企业就容易上马。近几年的统计更是显示，每年都新增纺织企业100多家，利润却是越来越低。”李秀明说。

　　早在几年前，中原工学院纺织学院院长任家智就分析认为，河南纺织业滞后的原因有三个方面：首先是河南纺织企业新产品开发严重滞后，导致产品附加值低，企业利润薄，使不少生产企业走入低端循环。其次，河南纺织品面窄，产业链条短。其三，河南纺织企业尤其是郑州国棉企业体制改革一度落后，企业负债现象严重，经济效益严重下滑。

　　而在刚刚过去的2008年，受金融危机、人民币持续升值、出口退税率降低、原材料和能源涨价、工资和社保资金增加等一系列经济因素综合影响，全省纺织工业面临着前所未有的严峻形势。

　　“能活着，就是不亏。”一家小纺织厂的负责人无奈地说。

　　河南纺织：规划带来机遇

　　河南省纺织业要想得到突破，任家智认为，必须加大改革和创新力度，由此提高河南纺织企业的核心竞争力。

　　纺织行业调整和振兴规划此时出台，不啻给河南纺织业发展强力的政策支撑，众多企业因此各有图谋。

　　郑州纺织机械厂是行业的领军企业，去年在极其困难的情况下，其销售收入、利税等综合经济指标不但没有下降，反而有所增长，成为全国纺机行业综合经济效益最好的企业之一。

　　对于规划的出台，郑纺机总经理汤其伟坦承给企业带来了很大的机遇。

　　他认为，纺织行业既属于装备制造业，又是纺织行业的上游产业，除了享受《装备制造业调整振兴规划》的政策外，也享受纺织业《规划》的优惠政策。“《规划》提出，在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，所涉及的正是郑州纺机的主导产品。”。

　　令汤更激动的是，与纺织规划几乎同时通过的《装备制造业调整振兴规划》，首次提出建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制，这是鼓励企业使用国产首台(套)重大技术装备的重要举措。“这将减轻企业对于尝试使用国产装备的风险，对于装备制造企业的科技创新将是一个很大的促进。”

　　规划明确的利好之