国务院近日全文公布《纺织工业调整和振兴规划》,提出了2009年到2011年我国纺织产业的五项目标、八大主要任务和十项具体政策措施。
据记者了解,来自纺织业界的人士认为,内容仍稍嫌“中规中矩”,没有意料之外的惊喜。业内专家认为,很多企业重点关心的问题还缺乏实质的、行之有效的措施和可操作性,规划仍须进一步完善与细化。
一问:淘汰产能过快?
规划提出,2009年至2011年,我国纺织产业要结构明显优化,中西部纺织工业产值所占比重提高到20%左右。淘汰落后取得实质性进展,到2011年,淘汰75亿米高能耗、高水耗、技术水平低的印染能力,淘汰230万吨化纤落后产能,加速淘汰棉纺、毛纺落后产能。
对此内容,业内专家认为,政府应在设法减缓行业急速降温或企业集中倒闭带来冲击的同时,通过补贴等形式鼓励一部分缺乏竞争力的生产能力有序退出。
规划还提出要培育100家左右具有较强影响力的自主知名品牌企业,将自主品牌产品出口比重提高到20%。
但是,浪莎股份公司董秘马中明对记者表示,浪莎目前工作重点是搞好企业内部经营。
二问:推行“下乡补贴”?
而对于国内市场,积极开拓农村市场、增加对边远乡村的销售被列为促进国内服装消费的重要内容。
有专家把农村市场称作“埋在土里的珍珠”。认为,经过近十年的高度增长,即使今后国外经济环境转好,继续大幅提升出口市场份额的空间也已经不大。纺织业可以仿照“家电下乡”,推行纺织品下乡补贴,以提振农村市场。
三问:中小纺企如何获贷?
上海飞马进出口公司办公室主任茅霞华向记者表示,希望国家对纺织行业新技术新产品的支持能采取资金补贴方式,因为“退税率提高要与客户共享,而对品牌的支持才是给自己的”。
此次规划也对企业关注的资金支持问题予以浓墨重彩。一方面将加大对纺织企业的金融支持,加大信贷支持力度;另一方面将加大对中小纺织企业扶持力度,现有支持中小企业发展的专项资金(基金)等向纺织企业适当倾斜。此外,新增中央投资中设立专项重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步。
但业内专家认为预测该项政策收效甚微。首先,只有少数优势企业才能获得专项资金支持;其次,占行业比重99.4%的中小纺企信用等级较低,如果国家不能尽快完善贷款信用担保等配套机制,中小纺企想要得到较多贷款仍然困难。
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