只靠振兴规划 纺织业难振兴

不能笼统地说产能过剩

　　《新财经》：事实上纺织业问题在金融危机爆发前就已经出现。

　　孙淮滨：2008年1季度纺织业就已经出现问题，当时金融危机还没有爆发，仅是次贷危机，但是中国经济已经出现下滑趋势，加之国内政策要素和成本要素发生变化，许多企业感到生存压力。我们纺织工业协会当时进行大面积调查，深入了解企业困境，之后向国家提出一些政策性建议。　　

《新财经》：不少人认为纺织业问题是产能过剩，对此您怎么看？

　　孙淮滨：竞争性行业存在产能过剩是普遍现象，只是程度不同而已。纺织业主要问题出在需求上，需求出问题，产能过剩问题肯定会更加突出。

　　无论是国际市场还是国内市场，消费需求是多层次的，不能一味要求企业都搞“高精尖”产品，要针对不同层次的消费市场生产不同产品。如农村市场需要“高精尖”产品吗？对于纺织业而言，不能笼统地说产能过剩。纺织业是1个很大的产业链，细分为纤维、纺织、印染、成衣等，到底是哪块过剩？没有人能说得清楚。总是强调产能过剩，会对纺织业产生非常不好的负面影响。如银行就会盯着我们，既然是1个产能过剩行业，他们就不愿贷款给纺织企业，纺织企业普遍感到贷款难。产能是否过剩？过剩到什么程度？应该由市场说的算，由市场自行调节，淘汰落后的，留下发展的。 

　　纺织业更应该“下乡”

　　《新财经》：为拉动内需，许多行业开始“下乡”，如“家电下乡”、“汽车下乡”，纺织业有没有可能“下乡”？

　　孙淮滨：与家电和汽车相比，纺织业更应该“下乡”，原因有3个：首先纺织品属于“温饱型产品”，家电和汽车是“享受型产品”，应该先温饱后享受。其次纺织品下乡不需要那么多配套设施。“家电下乡”需要电网等设施配套，纺织品就不需要。再者在中国中西部广大农村地区，农民最基本的温饱需求都还没解决，缺衣少被的现象仍很严重，推动纺织品下乡更具现实意义。

　　《新财经》：为什么“下乡”迟迟没有行动起来？

　　孙淮滨：纺织品下乡首先要看国家政策层面怎么定。如是不是可以采取退税的方式鼓励企业下乡。其次流通渠道要完善，渠道建设非常重要，不是说我开个大篷车下乡卖衣服就叫下乡，这仅是短期行为。产品“下乡”不是白送给农民，因此如何降低渠道成本是需要重点考虑的问题。

　　2009年市场环境：“内松外紧”

　　《新财经》：金融危机尚未过去，2009年纺织业将面临怎样发展形势？

　　孙淮滨：国际形势会比2008年更加严峻。金融危机还没有过去，对全球经济的影响还在扩大。因此对纺织业而言，面临的外部压力会更大。国内市场还是有希望和空间的。国内经济和整个政策环境要比2008年更宽松。纺织业经过2008年洗牌，2009年整体走势应该不错。但是具体情况如何，还要看政策落实情况和行业自身调整力度是否会进一步加大。纺织业2008年困境主要是因为国际市场疲软。2009年纺织业能否复苏，关键要看国内松绑的这块市场能否抵消国外再次缩减的那块市场。在国家出台相关政策后，如果国内新增市场空间可以抵消国外被压缩的市场，我觉得纺织业是可以从困境中走出来的。

　　《新财经》：刚才您主要从宏观形势以及政策层面进行分析，如果从市场供需方面来看产业基本面情况如何？

　　孙淮滨：行业基本面依旧稳定。虽然我们遇到百年一遇的金融危机，国内经济和政策环境发生剧烈变化，但是产业优势依然存在，无论是规模优势，在产业布局上的集群优势，还是体制方面的一些优势，并没有发生根本性变化。尽管我们有些企业确实很困难，但是仍然有30%的企业活得很好，它们是支撑这个行业的中坚力量。综合市场形势我们可以从3个方面来看：

　　第一，市场竞争格局没有变化。从市场层面来看，主要是外需市场萎缩，发达经济体对纺织品的需求量大幅减少，我们的出口损失严重。加之金融危机导致发达国家经销商融资困难，国内企业在和他们做生意时，结汇风险增加，很多企业做生意拿不到钱，这也会带来国际贸易的减少。但这不是我们1个国家面临的问题，是所有出口国家都面临的问题，而且其他国家的压力可能比我们还要大。毕竟我们通过这么多年累积起来的产品品质、价格、信誉等方面的竞争优势依旧在。在发达国家支付能力和有效需求下降的时候，他们更愿意购买中国物美价廉的商品。

　　第二，从2007年下半年开始我国周边国家和地区服装出口量大幅增长，如越南。这也是我们国家从2008年上半年开始出口下滑的1个重要原因，周边国家和地区分流大量订单。但是他们有1个致命的弱点就是产业链不完整，面料、辅料供给主要还是依赖中国。尽管我们成衣出口量减少，但是我们对这些国家面料、辅料出口量增长较快。我们与它们之间形成互补关系，这种格局短期内不会改变。

　　第三，新兴市场对纺织品基本需求还是存在的，如俄罗斯、巴西、中东、拉美等国家。虽然它们受到金融危机影响，但是它们本国自身供应能力和需求之间存在很大不对等，这中间的空白要靠中国来填补。所以说纺织业市场竞争格局和行业基本面没有发生什么变化。因此我们对国际市场不能完全丧失信心，尽管国际需求量下降，但是中国纺织品所占市场份额是不会减少的。