纺织业转型升级箭在弦上

　　国务院常务会议2月4日审议并原则通过纺织业调整振兴规划。中国纺织工业协会副会长孙瑞哲2月5日表示，作为支柱性民生产业，纺织业在新时期的进步，为应对世界金融危机和经济危机打下牢固基础。这份规划将成为中国纺织业加速调整和产业升级的推进剂。

　　民生支柱产业受到国家高度重视

　　2月4日的国务院常务会议认为，纺织业是我国国民经济传统支柱产业和重要民生产业，也是国际竞争优势明显产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。

　　改革开放为中国纺织业发展开辟巨大市场。目前规模以上纺织企业出口交货值占销售产值的23%，内销占77%。如果中国区域经济差距拉近，农民达到目前城镇水平，那么仅农村衣着消费增长额就会使全国衣着支出总额比目前扩大2.7倍。与此同时，纺织业技术进步、结构调整、提高国际竞争力必然为农业、重化工业、电子通讯业、其他第3产业创造新内需市场。

　　在全国规模以上工业企业中，纺织业从业人数比重在1980年占4.8%，1990年占8.84%，2000年占12.28%，2007年则提高到14%。纺织业从业人员从1978年的337万人增加到现在的2000多万人，从业人员中80%左右来自农村转移劳动力。

　　如今中国已经发展成为世界上最大的纺织品服装生产国、出口国、消费国，纤维加工量占全球的40%以上，出口额占全球出口贸易的1/4以上，人均纤维消费量远远超过世界平均水平。

　　国际金融危机令纺织行业陷入严重困境

　　2008年以来国际金融危机对我国实体经济造成冲击，对外依存度高的纺织业首当其冲。虽然政府和企业共同努力，及时采取措施，最大限度地消化各种不利因素影响，确保纺织业保持一定增长，但是国际金融危机对纺织业冲击远远超过行业承受能力，纺织业各项经济指标均出现不同程度下滑，出现像华联三鑫、江龙控股等龙头企业停产、倒闭情况，许多企业经营陷入困境，行业发展面临前所未有的严峻形势。

　　据工业和信息化部最新公布的数据，2008年我国纺织生产增速持续下降，9月份后生产下滑趋势更明显。2008年全年纺织业工业增加值同比增长10.3%，增幅同比下降6.2个百分点。同时投资继续下滑。1-11月我国规模以上纺织企业固定资产投资实际完成2472亿元，同比仅增长8.8%，增速同比大幅下滑22.2个百分点；全行业新开工项目5647个，较上年同期减少370个。

　　受外部需求萎缩影响，2008年以来我国纺织品服装出口增速持续放缓。2008年全年我国纺织品服装出口总额1851.6亿美元，同比增长8.1%，增速同比下滑10.9个百分点。

　　尽管纺织业通过技术创新、加强管理，进一步提高劳动生产率，降低管理成本，但是仍然难以消化需求增长放缓和要素成本上涨增加成本，2008年前11月我国纺织业经济效益增速同比大幅下滑，规模以上纺织企业实现利润1042亿元，同比下降1.8%，增速下滑38.8个百分点；利润率3.5%，较上年同期下降13.7%。

　　纺织业由大变强任重道远

　　工信部有关负责人表示，2009年经济运行面临的不确定性因素将进一步增多，形势依然严峻。但是国家采取“保增长、扩内需、调结构”政策、纺织业调整振兴规划及一系列配套措施的出台，将积极带动国内需求稳步增长，恢复经济增长信心，有利于纺织业保持基本稳定。

　　国务院常务会议提出，要加强技术改造和自主品牌建设，在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。

　　孙瑞哲透露，在这份规划的指导和推动下，未来3年我国纺织业将积极应对知识经济挑战，推动重点科技攻关、研发成果转化和推广，推进全行业产品差异化水平，从纤维材料、生产工艺装备到最终产品，加大企业自主研发强度，提高产学研和产业链集成创新水平，加大技术改造规模，大力普及先进工艺和产品功能、性能创新，提升质量水平。