许坤元：纺织国际市场仍有空间 产业升级提速

　　“从目前国际市场形势和全球纺织产业格局来看，拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额，我们仍具备有利条件。”许坤元说，由于我国纺织业目前在全球纺织产业格局中不可替代的地位，我国纺织品在国际市场仍具有很强的竞争力，具有产业配套齐全、专业分工强、成本低、竞争力强等多种优势，因此在国际市场上还有很大潜力可以挖掘。

　　据介绍，目前我国纺织品出口市场主要有三个层次。第一是美国、欧洲、日本等发达国家和地区。尽管2008年这个市场出现了很大波动，我国对美直接出口总量没有增长，但市场份额却增加了1.75%，对欧盟出口总额增加了37%。

　　第二是东南亚邻国。经过多年发展，我国纺织业跟东南亚邻国产业链结合越来越紧密，2008年对其出口的化纤、纱线、面料等都大幅增长。

　　第三是俄罗斯、拉美地区和非洲地区。这一新兴市场纺织服装需求量近年增长很快，但由于其自身加工能力不足，也为我国纺织业提供了良好的机会。

　　另外，国际金融危机发生以来，价格在出口中成为非常敏感的因素。目前国际市场高档名牌产品的消费比重大幅下降，而大众化产品的消费比重持续上升。在消费结构向低端产品转变的过程中，我国企业如能及时跟进，将可凭借质优价廉物美的产品在销售额增长方面成为赢家，分得更大国际市场份额。

　　“总的来说，在国际金融危机影响下，尽管2008年我国纺织品服装出口增速出现回落，但我们的国际市场份额并没有减少。”许坤元说，“通过调整出口产品结构、提高出口产品附加值，中国纺织品的国际份额还可以继续提升。”

　　同时，出口退税率的上调，也将对我国纺织品服装出口产生积极作用。许坤元说，2008年8月和11月，国家将纺织品服装的出口退税率分别上调了2%和1%。

　　此次规划将纺织品服装出口退税率再次上调1%，由14%提高到15%。许坤元表示，出口退税率每提高1个百分点，将会为企业省下一大笔可用资金。这是一个普惠性的政策，对于缓解国际金融危机给我国纺织企业带来的压力，对于振兴整个纺织行业、促进就业都具有积极作用。

　　产业升级有望提速

　　加强技术改造和自主品牌建设、设立专项资金支持行业技术进步、加快淘汰落后产能、优化区域布局。规划是“推进剂”，将大大推进纺织工业结构调整和产业升级的步伐

　　“规划以市场为基础，以政策为引导，在技术改造、淘汰落后产能、优化区域布局方面都提出了具体的实施细则，具有很强的可操作性。”许坤元认为，规划是“推进剂”，将会使纺织工业结构调整和产业升级大大提速，并起到有效、长远的推动作用。

　　许坤元说，在规划的指导和指引下，纺织行业将在以下几个方面着手加快推进技术改造和淘汰落后产能。一是推进高新技术纤维产业化，即推进高性能、功能性、差别化纤维的研发与应用。将进一步加大资金投入，加强对企业实施技术改造、工艺改造的支持和引导。二是提高棉、麻、毛、丝等天然纤维的产品附加值，促进产品功能、性能创新，提升质量档次。三是提高装备自主化水平，提升中国纺织机械研发制造水平，加强对企业自主研发的支持，加大技术改造规模，大力普及先进工艺。四是大力推进节能减排，进一步采取有力措施，使全行业单位增加值标准煤耗、水耗、污水排放量等实现进一步下降。

　　规划要求优化区域布局，东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品。推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移。

　　许坤元对此表示，中西部地区具有劳动力成本低，原材料丰富等优势。目前，江西、安徽、四川、新疆等地都已经基本具备了承接转移的条件。纺织企业要抓住机遇，加快服装加工业向中西部转移。

　　“加快实现产业转移，一方面需要国家制定相关措施，鼓励东部沿海企业到中西部去，另一方面中西部地区要进一步优化投资环境。规划的出台将大大促进产业转移进程，从而将使纺织产业布局进一步合理、优化。”许坤元对此充满信心。