为什么会提出这个问题?且先看如下报道:
“中国必须改变政策,包括改变外汇政策,以减少其经济增长对出口的依赖,扩大国内需求,”这是刚刚当选美国民主党总统的奥巴马,在10月29日公布的致美国纺织业组织理事会的一封信中发表上述观点的,因为美国纺织组织担心布什政府与中国达成的纺织配额制度在今年年底到期后,来自中国的服装进口将飙升。
美国对中国的贸易逆差在2007年达到了2562亿美元的记录,其中服装和其它纺织品进口额超过300亿美元。美国纺织组织要求布什政府建立监测项目,以防止今年年底美国政府与中国政府制定的配额制度结束后中国商品大量涌入,但是这一要求被布什政府回绝了。
但奥巴马在竞选时承诺,如果当选,他将会监控中国的纺织品,确保其贸易不会违反“适用法律和条款”,他还保证将支持贝瑞修正案(the Berry amendment),这项修正案要求美国国防部只能购买美国制造的纺织品。
奥巴马同时暗示,他会主动考虑针对中国商品的特殊限制保障措施,实际上就是美国贸易法的第421条款。该条款针对中国产品实施贸易救济措施,随意操纵性很大,有可能极大限制中国产品出口到美国。
本来2009年开始,我纺织出口美国将取消配额限制。但看了上面的报道,相信大家都会对我明年出口美国的纺织品市场前景充满担忧。那么,新任美国总统奥巴马真的会对中国纺织品“下手”吗?要解答这个问题,我们首先要对这一新任美国总统的人生经历和执政风格进行深入了解。
根据有关报道,奥巴马艰辛的青少年成长经历、在芝加哥贫民区的社区工作体验、以及对其肯尼亚籍黑人父亲所持公平社会理想的认同,都使得他对社会主义理想(包括中国的社会主义理想)持同情心理。在3月中旬西藏拉萨骚乱后,当民主党总统候选人希拉里猛烈抨击中国、批评布什总统不该在8月出席北京奥运开幕式时,同样身为民主党总统候选人的奥巴马,在被问及同一问题时,却是姿态相对温和、指出要看以后事态的发展决定布什是否应该出席北京奥运。从奥巴马对这一关键问题的答复可以看出,如果奥巴马上台,他会维持甚至进一步增进目前布什政府所持的承认中国的进步、与中国的合作伙伴关系。
另外,奥巴马在夏威夷出生并长大,他与母亲在亚洲也生活过很长时间,有着众多亚裔及华人亲友,对华人极为了解和认同。在中美关系上,奥巴马独特的经历让他能以理性的态度看待美国与中国的长远关系。他曾创立“参议院美中工作小组”,全面推进美中关系,促进台海和平。9月中旬,他在中国美国商会出版的月刊上撰文,阐述其中国政策。其中,在台湾问题上,奥巴马说“我们支持中国大陆与台湾之间关系的改善。在双方善意的努力之下,两岸关系迎来了自二十世纪九十年代中期以来的最好时机”。这与中国政府的观点非常一致。
在与中国贸易相关的政策上,奥巴马说:“中国必须采取行动,保护环境并减少能源密集型生产,推动国内消费使其成为经济增长的引擎”。如果我们将他要求中国“推动国内消费使其成为经济增长的引擎”仅仅解读为奥巴马要对华实施贸易保护政策,也不完整。中国多年以来一直实行的靠低成本劳动密集型、高能耗与能源浪费型出口增长模式,这种增长模式对中国的资源与环境而言是不可持续且具有破坏性的,对中国工人与居民生活的改善也是不利的,也会在我国与各国之间导致频繁的贸易摩擦。我国有13亿人口,国内消费市场尚有极大空间可以拓展,推动内需也可以有助本国居民生活的改善,分享经济发展的成果。世界各发达国家,发展到一定阶段后,其经济增长都主要是依赖于国内消费市场。像中国这样对外贸易顺差每年剧烈增长的情况是不可持久的、也是不合理
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