标准化：多点公益性少点功利心

[编辑:Qsj]  [发布时间:2016-05-10 09:05:31]  [中国纺织报]

　　不久前，国务院常务会议通过了《装备制造业标准化和质量提升规划》。要求对接《中国制造2025》，瞄准国际先进水平，实施工业基础和智能制造、绿色制造标准化和质量提升工程，加快关键技术标准研制，推动在机器人、先进轨道交通装备、农业机械、高性能医疗器械等重点领域标准化实现新突破，并适应创新进展和市场需求及时更新标准，力争到2020年使重点领域国际标准转化率从目前的70%以上提高到90%以上。
　　对照这一要求，纺织机械行业标准化情况如何？存在哪些不足？未来发展的重点在哪儿？就相关问题，记者采访了中国纺织机械协会副会长、全国纺织机械与附件标准化技术委员会主任委员李毅。
　　标准体系已经完备
　　据李毅介绍，纺织机械领域对国际标准的转化工作早在上世纪80年代就已开始，经多年努力已完成了大部分标准的转化。截至2015年年底，在纺织装备领域的157项ISO国际标准中，目前共有129项已经转化为我国标准，国际标准转化率为82.16%。
　　纺织机械及附件的种类繁多，产量大，生产制造工艺复杂多变，因此对零部件的互换性、通用性以及设备的安全性的要求很高；对噪音、精度、表面处理等质量相关的要求很高。在李毅看来，纺织装备领域的国际标准都是基础通用标准，主要规定了术语、尺寸、规格、速度等级、左右侧定义等，着眼于设备及附件的互换性和通用性，比较容易执行，也方便国际贸易。此外纺织机械国际标准中的安全标准、噪声标准，把对机械安全的要求、环保的要求提高到一个很重要的位置，对提高纺织机械制造质量也有重要的促进作用。因此，全国纺织机械与附件标准化技术委员会一直很重视对国际标准的转化，并及时进行修订，保证与国际标准的同步和接轨。
　　经过多年的发展，纺织机械领域现已建立了一整套技术标准体系，包括基础通用、纺织器材、纺纱机械（含前纺设备）、络并捻绕线机械、机织机械（含织造准备机械）、针织机械、染整机械、化纤机械、非织造布机械、纺织检测仪器和纺织电气共11个部分。截至2016年3月，纺机行业现行的国家标准112项，行业标准449项，标准总数561项。这些国家标准和行业标准中，基础通用标准176项，产品标准334项，方法标准27项，管理标准24项。2016~2017年还将完成40余项国家和行业标准的制定与修订工作。
　　标准水平亟待提高
　　虽然纺织机械领域标准体系完备，国际标准转化率也较高，但李毅认为，在行业标准化工作中仍存在一些问题。
　　首先，企业对参与行业标准化工作的认识浅显。据介绍，工信部曾经以问卷的形式对企业的标准化工作现状进行调查，纺机标委会将问卷发给纺机企业。从回收的问卷看，多数纺机企业参与行业标准化工作是为扩大企业知名度和推销产品等功利目的，不少企业看中地方政府的项目补贴，而对于促进技术进步和社会发展，合理利用自然资源等公益目的全然不知。一些企业甚至根本不关心标准的内容，只争编写单位或编写人的排名。
　　其次，企业自身的标准化水平较低。企业标准化是行业标准化工作的基础，但当前纺织机械行业中部分企业忽视自身标准化工作，其结果是企业运行效率低、运行成本高；生产过程随意，产品质量差，甚至有些产品不同批次的尺寸都不一致。企业标准化工作开展较好的多是一些大企业和国有企业，而有些中小企业的产品根本没有企业标准，企业负责人没有标准化意识。纺织机械行业专职的标准化工作人员很少，有些企业的标准化人员是兼职的，有些企业甚至没有标准化工作人员。一些企业负责人认为标准化工作人员不创造价值，是闲差，所以不设专职工作岗位。人才的缺乏使得企业的标准化工作很难开展，行业标准化工作就更难参与。
　　再次，标准过滥，一些标准的水平不高。企业标准化工作的功利目的导致行业标准中的产品标准过滥。产品标准是很多企业热衷于制定的一类标准，既可以扩大企业的影响，还可以获得地方政府的补贴。某些企业刚搞出了一个新产品，甚至连企业标准还没有，就急于制定该产品的行业标准。有的企业为了制定新标准，在主机标准已经存在的情况下，开始制定其中的专用部件的标准，而这类从属于主机的部件不一定具有互换性和通用性。
　　不少企业热衷于制定新标准，而不愿意修订已有标准，部分原因是地方政府对修订和制定标准的补贴不同。另外，有些企业认为修订的名气小，制定名气大。不少企业热衷制定产品标准，对基础通用标准没有兴趣。因为基础标准制定难度大，如果不对某类产品有深入细致的研究，很难制定出像样的标准，而制定产品标准相对容易，产品说明书上的参数搬过来就行。
　　某些标准项目工作组成员的技术水平与文字修辞水平不高，致使某些标准条款因叙述不清，而产生歧义。有些标准修订后，个别条款或参数指标不升反降。有些企业的产品并非自主研发，对产品关键技术并未吃透、理解，由此产生的个别标准水平不高。
　　标准制定推陈出新
　　对于行业标准化方面存在的问题，李毅认为，首先应加强人员培训，提高标准化工作者队伍的总体素质；其次，要严格标准立项与报批审查，设立严格的审查制度，减少技术与文字错误的发生；同时，加强对标准化工作的宣传力度，使企业意识到标准化工作的重要性。
　　对于未来纺机行业标准化工作的重点，李毅表示，应与纺织机械行业的发展密切结合，紧跟行业产品结构调整的步伐，起到促进纺织机械行业技术创新与规范行业竞争的作用。“十三五”期间，将进一步完善和优化纺织机械标准体系，根据行业创新发展和市场需求及时更新标准，重点开展新型纺织装备的关键技术标准研制，对已不适应技术发展和市场需求的标准进行清理。逐步开始社会团体标准的制定工作，优先在跨领域标准、新型智能化装备及技术标准、检测与试验方法标准等方面开展工作，加快新技术、新方法、新产品建立标准的速度。同时提高标准制定与修订水平，促进行业的技术进步和产业升级，增强纺织机械行业的国际竞争力。
　　纺织机械与附件领域的标准制定修订计划项目将向新技术、新产品倾斜，向基础通用标准倾斜，重点开展数字化智能化纺机控制系统、智能化纺纱生产线、数控无梭织机、新型纤维材料生产成套设备、智能化针织设备、新型非织造布成套设备、节能环保型印染成套设备相关技术标准的制定。对标龄较长的主机和专用基础件标准抓紧复审或修订，以跟上技术发展的进程。