IFC：为工业节水节能打造技术与融资服务平台

　　作为国际性金融机构，国际金融公司对中国节水节能工作给予了极大关注。该公司如何具体支持我国纺织行业的节能减排工作？记者日前专访了公司项目负责人陈蓉。

　　记者：国际金融公司（IFC）是一个什么样的国际机构？

　　陈蓉：国际金融公司（IFC）是世界银行集团的成员，成立于1956年。IFC是全球最大的专注于私营部门发展的国际开发机构。IFC通过投资服务在国际金融市场动员资金，并为企业和政府提供咨询服务，帮助发展中国家实现可持续增长。自1985年IFC在中国投资第一个项目以来，已累计投资了200多个项目，80%以上客户是国内企业，多数在内陆或欠发达地区。截至2012年6月底，IFC在中国总承诺投资额逾60亿美元。目前我们在中国的战略重点有三个：第一，通过扶持农村金融建设，以及在工业、农业、文教、卫生等领域的投资，促进城乡的平衡发展；第二，为应对全球气候变化，我们重点加强在清洁能源、可再生能源、环保项目上的投资，并积极支持节能、节水和废水的处理回用，以及一切与清洁生产和资源的高效综合利用相关的项目，为此我们在中国开展了工业能效和水效融资和技术咨询项目；第三，我们支持南南合作，主要是鼓励中国的企业走出去。

　　记者：请介绍一下IFC中国工业节水节能融资项目的背景和目的。

　　陈蓉：由于全球气候变暖以及经济发展带来的环境污染，水资源日趋紧张。中国水效项目是IFC响应中国国家“十二五”规划，为缓解中国水资源供需矛盾所提出的一个针对提高用水效率和改善污水排放水质等需求的融资及技术援助项目。该项目着眼于高耗水和高能耗的工业行业，因此纺织行业是我们的首选支持行业。IFC希望搭建一个技术和金融的平台，促进企业在节水节能相关领域的投入，更有效地利用有限的资源、降低生产成本、减少环境污染，从而达到可持续发展的目的。我们会借鉴IFC能效融资项目的成功经验，项目自2006年应中国财政部要求启动，截至2012年9月，共实施项目178个；合计融资金额达54.2亿元，带动的总投资为106亿元，实现每年节能543万吨标煤、减少温室气体减排1933万吨的瞩目成绩。

　　记者：纺织印染行业节水减排任务重。今年1月，新的纺织工业水污染物排放系列标准正式实施。要求2015年要比2010年单位工业增加值能耗量降低20%，单位工业增加值用水排放量降低30%，主要污染物排放量降低10%。IFC实施的工业节水节能项目将对纺织印染行业如何支持？

　　陈蓉：印染行业是纺织产业链中提高产品附加值的关键行业，也是能耗高、水耗高和废水排放量大的行业。中国印染产品以单位质量计算，耗水量最高的为国外先进水平的3倍，能耗是国外的3～5倍，水耗和能耗费用占总加工费用的40％～60％，染化料耗用量比先进国家高出20％～30％。因此，我们把湿法工艺为主的印染行业作为我们重点扶持的行业。水效项目主要包括4大类：一是集中支持企业节水、节能技改及资源综合利用项目，为企业节约能源、水资源和化学品原材料提供服务；二是重点考察污水、废水综合治理、回用的潜力，以循环、回用为最终目标的污水深度处理项目将列为支持项目；三是特别扶持一些环境综合治理服务公司、以及生产高效节水节能生产设备的制造商等第三方企业；四是有选择地关注非常规水资源利用以及中小城镇污水处理回用设施建设的项目。

　　记者：企业要想参与这个节水节能项目具体应走哪些流程？

　　陈蓉：首先由企业自愿报名（自荐或推荐均可）并填写企业基础信息表，项目组根据企业基础信息筛选出合格的备选企业，然后组织行业专家到现场为备选企业作节水节能潜力项目的初步评估，待双方协商并确认需要实施的潜力项目后，IFC与企业签订服务协议，为企业进一步制定节能节水的可行性方案。如果企业需要外部资金支持方案的实施，我们会推荐合适的合作银行对节水节能项目提供贷款，最后，IFC还要对项目实施效果进行跟踪总结。

　　记者：IFC水效项目可为企业带来哪些好处，现在的进展情况如何？

　　陈蓉：这个项目采用市场化运作的方式，而非赠款项目。但却能给企业的可持续发展带来如下附加值：首先会帮助企业降低生产运营成本，提高企业生产效率。其次，项目经过专家评估，推荐最佳实施方案，参考对比行业技术标杆及最佳实践和成功案例，并充分考虑国家政策趋势和企业实力，会更有针对性地为企业量身制订从技术到管理环节的节水节能方案和具体实施步骤，从而有效达到节能减排和节水的目标。第三，帮助企业打通融资渠道、缓解资金压力。我们对有承诺实施改进建议的示范企业，如有资金需求，IFC将积极向合作银行推荐，并协助银行从技术、市场角度对项目的潜力进行信贷分析和风险管理。同时，鼓励并帮助银行对此类优质客户和项目建立绿色信贷的专门政策、培训专门人才，从金融上有效支持项目的快速实施。最后，IFC将与政府和行业相关部门一起合作，把成功实施本项目的企业打造为行业示范单位，在同行业中广为宣传；同时，充分利用IFC与多个国际品牌的合作平台，为有志于拓展国际市场的企业打开知名度。

　　截至2013年3月，我们已完成对印染行业节水节能技术的调研，组建了中外专家联合团队。第一团队由荷兰咨询公司率领国内纺织行业专家和清洁生产专家组成，重点服务范围在江苏、浙江和山东地区；第二团队由中国纺织工业联合会暨中国纺织经济研究中心联合国际和中国的能源及清洁生产专家、纺织行业和水处理专家组成，重点服务于广东地区的企业；此外还展开了与其他国际机构的合作。

　　目前，首批示范项目企业的初步现场调研工作已经完成，已挑选出10~12家备选企业并对其中10家企业完成了初步的诊断，有9家企业在节水节能方面潜力巨大，且项目投资回报期短（大部分小于3年）。目前已经确定与IFC能效和水效项目合作的商业银行有北京银行、江苏银行、南京银行和上海银行等，另外还有4家商业银行也明确表达了合作意向。