浅析中国经济降温对台湾纺织业的影响

　　近年来，在中国大陆对原材料需求过热，以及全球石油价格上涨的趋势带动下，形成原物料价格普遍上扬，出现通货膨胀和投资过热的隐忧。大陆为预防过热的投资景气于4月29日宣布宏观调控，针对传统原物料进行限制，并且在5月13日由国家发改委、人民银行和银监会联合发出进一步加强产业政策和信贷政策协调配合的通知，同时推出『当前部分行业制止低水平重复建设目录』，以达到控制信贷风险和限制低水平重复建设的目地，包括：钢铁、有色金属、建材、机械、轻工、石化、纺织、医药、印刷等九项行业，分为禁止类和限制类两项，同时发改委要求立即调查目录中所提及的企业，另要求各金融机构立即停止新增授信或收回贷款。 　　列入禁止类目录的原则是?严重危及生产安全、环境污染严重、质量不符合国家标准、原材料和能源消耗高，及国家法律法规禁止投资的项目。列入限制类目录的原则是?生产能力严重过剩，项目对产业结构没有改善；产业技术落后，已有先进、成熟技术替代;不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资项目。 此外，发改委也强调，对属于禁止类建设项目，要按规定停建，已建成的要予以淘汰和关闭?各金融机构须立即停止各种形式的新增授信支持，对已实施的项目授信要采取妥善措施收回贷款。对于限制类建设项目，各级投资主管部门要立即停止审批，拟建项目一律停建;在建项目暂停建设，由各级投资主管部门带头清理整顿，分类处理;在清理整顿期间，各金融机构停止给予新的各种形式授信支持。纺织业共有28项禁止，1项限制。整理如下： 禁止类 1.建国前生产的细纱机 2.所有"1"字头的细纱机 3.1979年及以前生产的A512、A513系列细纱机 4.B581、B582型精纺细纱机 5.BC581、BC582型粗纺细纱机 6.B591绒线细纱机 7.使用期限超过20年的各类国产毛纺细纱机 8.B601、B601A型毛捻线机 9.H112、H112A型毛分条整经机(纺机厂停止生产） 10.B751型绒线成球机（纺机厂停止生产） 11.1332系列络筒机（纺机厂停止生产） 12.1332SD络筒机 13.辊长1000毫米以下的皮辊轧花机（长绒棉种子加工除外） 14.锯片在80以下的锯齿轧花机 15.压力吨位在200吨以下的皮棉打包机（不含160吨短绒棉花打包机） 16.BC272、BC272B型分条梳毛机 17.B701A型绒线摇绞机 18.B311C、B311C（CZ）、B311C（DJ）型精梳机 19.1511M-105织机 20. K251、K251A型丝织机 21.GE186型提花毛圈机 22.Z114型小提花机 23.LMH551型平网印花机 24.Z261型人造毛皮机 25.LMH303、303B、304、304B-160型热熔染色机 26.LMH571型圆网印花机 27.LMH722M-180、LMH722D-180型短环烘燥定型机 28.LMH731-160型热风布铗拉幅机 限制类 1.74型染整生产线项目 　　从公布的禁止类和限制类目录中，对纺织业主要是禁止纺纱生产设备的扩增，以抑制短纤维产品价格的上涨压力，尤其是对棉花价格产生降价作用，但是对人造纤维价格的影响不大，加诸下游织布业部分并未受到太多的禁止调控，因此预期人纤产品的价格并不会有太多的下降空间。而在石油和化工业限制类项目中，和纺织上游原物料有关的项目，包括： 1.新建DMT法聚酯装置 2.新建7万吨/年以下聚丙烯装置（连续法及间歇法） 3.新建20万吨/年以下聚乙烯装置 4.新建22.5万吨/年以下纯对苯二甲酸装置（单套） 5.新建10万吨/年以下聚酯装置 6.新建20万吨/年以下环氧乙烷/乙二醇装置 7.新建10万吨/年以下己内酰胺装置 　　根据其措施内容，对中、小型石化厂商将产生较明显的影响，但是对于具规模经济的纺织原物料生产厂商影响不大，尤其是对已经完成垂直整合的石化大厂影响更是有限，因为即使融资限制紧缩，石化大厂仍可藉由赴海外筹得所需资金。短期内，纺织原物料的价格可以因为宏观调控的措施而获得平稳；长期而言，因为限制中、小型厂的建置，可以提高产业整体的生产效率，降低生产成本，对于纺织原物料市场将有正面的影响。 　　实施宏观调控，短期内必然影响前往中国大陆投资的传统产业台商，但是长期而言，可以消除市场上过度的价格竞争。虽然这次大陆宣布实施宏观调控，已经明确订定出调控产业的范围，且公布禁止与限制投资项目，除汽车产业外，几乎涵盖所有传统产业。但是总理温家宝亦同时强调采行宏观调控的措施，主要是为降低房地产和原材料投资过热的情形，并且要避免对大陆和全球经济的发展造成负面影响，因此相信大陆应该不会采取变动人民币汇率与升息的措施，以免造成产业竞争力衰退与民生市场消费萎缩的可能。 　　中国大陆实施这项新措施，对纺织产业而言，可望压低不断上涨的原物料价格，因此生产下游产品的经营厂商可以在经营成本上获得较佳的控制，特别是中、下游的织布和成衣业者应该是相对有利的。