拉脱维亚吸引和利用外国直接投资(二)

　　（二）经济特区投资优惠 　　拉脱维亚拥有4个经济特区，其中3个座落在文茨皮尔斯（Ventspils），里加（Riga）和利耶帕亚（Liepaja）港口。另外一个位于内陆地区的涅日克内（Rezekne）市。设在经济特区的公司可得到如下优惠： 　　1、在本区内涉及到外国商品和出口商品的服务不征收增值税； 　　2、不动产税降低80%； 　　3、对在区内获得的收入所征收的所得税降低80%，但公司房地产税和公司所得税的减免总额不能超过投资额的50%； 　　4、对红利的代扣所得税减免80%；对使用智力资产所支付的费用和管理费减免80%等。 　　（三）进口增值税和关税的优惠 　　有以下情况者不征收进口增值税和进口关税： 1、出于加工目的的进口； 2、在海关监管下为加工而进口（在经济特区或海关仓库） 3、为保证进口商交易的进行而进口的固定资产，特别是技术设备； 4、临时进口； 5、过境； 6、 运到海关仓库等。 　　四、劳动力质量较高且成本低于西欧国家 　　在拉经济中最具价值的是它的人力资本。有史以来拉一直受益于良好的教育体系。即使在被占领时期也同样如此。 　　根据拉中央统计局2002年的数字显示，在拉脱维亚的就业人口中，受过高等教育的占21.8%；中等教育占63.5%；7-9年基础教育或基础职业教育的占13.6%；没有完成基础教育或未受过正规教育的占1.1%。 　　就劳动力成本而言，第一，若纵向比较，拉脱维亚劳动力的工资水平近几年稳步增长，但仍低于劳动生产率的提高。若按2003年年均汇率计算，拉脱维亚2003年的月平均工资为336美元。第二，若横向比较，目前拉各行业的劳动力成本，即从工厂的工人到软件工程师，均只有西欧国家劳动力成本的20%-30%。第三，拉脱维亚各地区间的劳动力成本差异很大，如用较远的Latgale地区与首都Rige相比，劳动力成本大约相差40%。第四，根据当地法律规定，自2004年1月开始，在正常劳动时间内支付的最低月薪为80拉特（约合148美元）。第五，拉脱维亚人除了说拉语外、大多数人都通晓俄语、英语，甚至德语。 　　目前，我国在拉脱维亚投资的企业只有8家，多为规模很小的私人公司。大部分投资于餐饮业。总投资额约为765万美元。拉脱维亚是一个私有化程度很高的国家，法制比较健全，政治和经济环境也比较稳定，公民素质较好，受教育程度也较高。虽然本国市场小，人口约233万，但它是欧盟,，即拥有4.5亿人口的大市场的一部分，是进入欧盟的一个通道。此外，它与另两个前苏联的波海国家，立陶宛和爱沙尼亚有着特殊的紧密关系。由于存在着不少雷同之处，使波海三国成为一个整体。拉脱维亚与独联体国家，特别是俄罗斯有着割不断的历史渊源，虽然存在民族矛盾，但传统文化影响至深，在经济和贸易交往上相互依存，互为市场。所以，一个仅有6.4万平方公里的国家却位于连接着几大重要市场的战略要地。这不得不越来越成为人们关注的焦点。 　　我国在拉脱维亚的直接投资很少，在这方面存在着较大的发展潜力。例如，纺织业是拉脱维亚传统的高出口导向型制造业之一。其出口占其总生产量的84%。目前主要由少量的大公司经营。拉纺织产品的主要出口市场是欧盟国家，象瑞典、丹麦和德国等。棉毛服装、编织服装和亚麻服装在拉的出口服装中占据了三分之二的份额。纺织公司也生产半制成品，如布匹、人造纤维和线等。除此之外，布料研发、时装设计和产品包装这些相关产业发展也很快。 　　我国的纺织服装行业在世界上具有很强的竞争力，早在2001年WTO的年度报告数据就显示，中国的服装竞争力系数为0.94，接近最大值1，居各国之首。同年意大利的竞争力系数为0.37，法国为0.36，德国为0.48。我国服装行业中的一些"龙头"企业，不仅在行业地位和市场占有率上遥遥领先，而且实施上游产业延伸战略----建立新型的纺织面料基地，竞争力强，发展前景看好。如果我国的服装企业能与拉脱维亚的企业合作，找到优势互补的契合点，既可以进一步打开中国纺织品在拉国的市场，更可以很好地利用拉顺畅而稳固的出口销售渠道，避开某些贸易壁垒，成为顺利进入欧盟市场的通道之一。 　　再如，拉脱维亚的化工医药行业主要从事医药的生产和出口、化工原料产品和涂料的制造与出口，以及工业和家用化工产品的制造与出口。出口量占其生产总量的61%。 　　该行业的研发能力较强。特别是在生物科学、木材化工和为航空航天、汽车制造及建筑行业开发的新材料等方面表现突出。在材料科学领域，拉脱维亚拥有三个著名的研究机构，即固态物理研究和聚合物机械学研究院、拉脱维亚大学与无机化学研究院和里加技术大学。 　　拉脱维亚的医药生产主要面向国内市场和独联体市场。生产的产品以一般性药品为主。企业规模偏小。生产能力有限。但这些公司通常都与欧盟国家、独联体国家、波海国家，甚至美国、日本、韩国等有着良好而紧密的合作关系。如果我国的大企业能与之合作，增大生产规模，提高产品产量，便可以此为基地，进一步开拓欧盟及其他市场。同时，我企业也可以引进拉脱维亚的新药，在中国进行合资合作生产。据了解，拉脱维亚的医药公司现已拥有12项新药专利。但目前他们在研发资金上有5亿多欧元的缺口。 　　尽管这一市场有一定的合作潜力，但在拉脱维亚建立合资合作企业也存在着不少问题：第一，拉脱维亚是一个资源单一和短缺的国家，当地的主要资源就是木材。其他生产多属来料加工，而且加工工业也不成规模。因此，在拉开展来料加工业务需要考虑运输成本和出口渠道等问题。第二，目前，除木材加工工业外，与当地现有企业合资改造的很少，究其原因主要是由于这些企业大多是在原苏联时期建造的大型国营企业，现厂房年久失修，设备老旧。而且自1991年拉脱维亚独立以来，由于缺乏资金，很多企业彻底垮掉。而仅存的一些也都靠出租厂房等方式维持生存。如机械、电子行业是前苏联时期的主要基地，但由于技术落后等原因，独立后生产不断萎缩，在前苏联时期从业人员达13万人，而现在只有3万人。因此，与这些企业合资合作需要大量的投资。第三，劳动力工资从表面上看不是很高，但税收高，企业负担大。第四，获得签证很难。这使许多企业的投资受阻。即使拿到长期居留签证，时间也只有一年。到续签时也未必能签得下来。 　　总之，中拉合作有一定潜力，但目前我国进入该市场的企业很少，经验不足。因此，无论哪一个企业在进入该市场之前，都必须做足市场调研，进行充分的可行性研究，以便知己知彼，发挥我企业优势，扬长避短，在与拉脱维亚企业的合作中共享利益。