“后配额时代”：迈过坎坷是通途

　　2004年底，再没有什么能比“配额取消”更能让浙江纺织企业激动的了。摩拳擦掌的浙江纺织服装企业，正在一天天地期待着2005年1月1日开始由全球纺织品配额取消带来的出口欧美市场的春天。 　　浙江纺织服装企业的出口冲动是如此强烈，以至于成了美国展览公司眼中的商机。今天，在美国纺织及鞋业协会的全力支持下，一家名为“全球纺织成衣接单展”（ASAP）的美国国际展览公司在杭举行了“百位美国专业买家采购推介会”，吸引了来自杭州、绍兴、海宁等地大批纺织服装企业的负责人。 　　“后配额时代”会带来什么呢？ 　　迎接前所未有的出口机会 　　“我十分期待明年1月1日的到来。”谈起明年的配额取消，杭州光大家纺日用品有限公司的一位瑶姓负责人显得特别开心。这是一家以毛巾、茶巾出口为主的纺织企业，以往，该企业生产的毛巾、茶巾等全部出口日本。尽管相比较日本而言，欧美市场的利润空间更大，但由于配额的缘故，该企业一直没有对欧美出口。同样，在向浙江纺织服装企业介绍美国买家的时候，美国ASAP展览机构大中华区的李清影也一再强调，“明年中国纺织服装对美出口一定会有可观的增长。” 　　显然，这些期待都有着充分的理由。据一份研究报告显示，2005年即将最后取消的126个类别配额，在美国和欧盟进口产品中分别占到了59.6%和60.6%的比重，这样大比重的解除配额限制，对我国纺织服装企业无疑意味着前所未有的市场机会。对浙江纺织服装企业同样如此。以即将解除配额限制的全棉裤子（347／8税号）为例，2003年美国进口总量为1.5亿打（人均6.5条），金额达113亿美元。但近三年浙江出口美国的该种产品的平均数量仅为每年245万打，平均金额为2.8亿美元，规模之所以不大，主要是受配额的限制。而浙江生产的全棉裤子，不仅质量好，在美的市场卖价也最高，每打售价在100美元以上，来自其他国家的价格每打只有33美元。一旦配额放开，出口增长潜力很大。 　　“一哄而上”是最大隐忧 　　“在配额取消后，我最担心出现‘一哄而上’、无序出口的局面。”在谈到明年浙江纺织服装出口时，省外经贸厅外贸处一位负责人反复强调说。他的担心不无道理。据了解，今年以来，浙江纺织服装出口继续平稳增长，目前已成为全国纺织服装产品出口第一大省。 　　一旦配额放开，我省庞大的纺织出口企业之间会否“一哄而上”，靠“价格战”来打开市场呢？“多数企业不会主动采取价格战，但是只要个别企业这样做，价格战就难免出现。”浙江省纺织品进出口集团公司旗下的浙江亿德针纺有限公司一位负责人如是说。在他看来，明年配额的全面取消是浙江企业开拓欧美市场的一次良好契机，目前浙江纺织企业除了一些特别高端的特殊工艺外，一般的产品在供应上都没有问题，现在面临的最大隐忧就是纺织企业一哄而上，竞相压价，招来反倾销。“我希望我们出口企业加强自律，也希望有关行业协会加强管理和协调。”他说。 　　仍需迈过几道“坎” 　　除了“一哄而上”造成出口无序的隐忧外，省外经贸厅一位负责人表示，当前，浙江纺织服装出口还需要迈过几道“坎”。 　　首先是特保技术壁垒，这将是在“后配额时代”，浙江纺织服装企业出口的最大障碍。和反倾销相比，纺织品特保提起程序相对简单，要求的门槛相对较低。近日，美国已决定对我部分袜子出口实行特保措施，设限数量为5.1亿双。此外，名目繁多的各种技术壁垒的阻碍影响也将进一步显现，在纺织品配额取消后，技术性贸易壁垒将成为纺织服装贸易中新的保护网。欧盟颁布的《关于禁止使用偶氮染料指令》和《关于化学品的注册、评估、许可管理办法》等都将成为我省纺织服装进入国际市场的“拦路石”。 　　除了国外贸易救济措施，横在浙江纺织服装企业面前的就是原材料涨价压力。据介绍，今年以来，国际市场上原材料价格节节攀升，今年1月至10月，我省进口PTA13.1亿美元，增长80%；进口单价706.2美元/吨，增长26.3%。由于我省出口纺织品仍以中低档产品为主，提价空间有限，因此原材料的涨价无法体现到出口产品价格之中，造成企业利润减少。 　　取消配额是把“双刃剑” 　　对中国的纺织服装企业而言，配额取消在释放了中国纺织服装企业的出口能量的同时，也带来了更加激烈的竞争。正如中国服装协会常务副会长蒋衡杰所言，“自由贸易背景下的全球资源正在加速合理流动配置，在这样的背景下，国外企业也将在中国找到商机，同时，国内的一些缺乏规模、缺乏原创力、不了解贸易规则的小型纺织服装企业将会被淘汰出局。” 　　这并不是危言耸听。世界纺织品巨头已经纷纷瞄准后配额时代的中国市场商机，开始实施新的市场战略。有消息显示，目前，美国服装企业正在加大规模收购中国的服装生产企业。不久前，中国女装生产基地东莞虎门，就先后迎来了美国加州、纽约市的纺织服装企业考察团。 　　值得欣慰的是，浙江的纺织服装企业已经在为这种全新的竞争做准备。在我省的纺织重镇——绍兴，一场以打破纺织面料质量瓶颈为宗旨的“染整革命”正在方兴未艾地开展，绍兴县也适时提出了由织造为主向PTA、服装等上下游产业拓展，由纺织业向印染染料、纺织机械等相关产业拓展的产业发展战略。