美商企图续纺织品配额 我方声明其毫无道理

在长达50年历史的全球纺织品配额将于2005年起废除之际，美国纺织品和服装制造商再次联合向布什政府请愿保护，要求政府对来自中国的进口纺织品实施新配额。对此，中国纺织工业协会表示：这些要求既不符合WTO规则，也不符合中国对WTO的承诺，美国纺织品制造商应及时提升自身竞争力，而不是总企求政府保护。 　　不符合WTO规则的要求 　　10月12日，由一些美国纺织品与服装制造商组成的联盟称，已向布什提交申请，要求白宫对包括纯棉和毛料长裤、纺纱、针织衬衣、纯棉内衣在内的产品采取增加进口关税的贸易保护措施，限制中国出口，以减少明年1月1日全球纺织品配额制度到期后中国商品出口对自己的损害。 　　该制造商联盟已于上周五向美国商务部提出首次申请，并计划本周至少再提出9次申请，要求布什政府必须在11月1日，即美国总统选举的前一天，对于请愿书的技术细节作出最初裁决。该联盟还称，如果政府不干预，中国进口商品将垄断多个产品市场，美国将有失去65万个工作岗位的风险。 　　“美国纺织品制造商在全球纺织品配额即将废除、美国大选即将进行的背景下，提出如此不合理的要求，中方对此表示严重关注。”10月13日，中国纺织工业协会发出声明。 　　该协会新闻中心主任孙淮滨表示，“WTO已否认了配额延长的可能性，而美国纺织品制造商此时采取补救，争取在美国大选之前获得政府支持，这存在一种政治意图；并且，这些制造商没有任何事实依据，仅仅以中国进口产品可能扰乱美国市场为借口，提出这种要求是毫无道理的，既不符合WTO规则要求，也不符合中国对WTO的承诺。” 　　早在2001年中国加入WTO时，美国和其它服装进口大国坚持要求中国同意一项特别保护附加条款。但根据该条款，只有在市场出现混乱时，美国等国才可以重新设定进口配额。 　　业内人士称，过去4年，美国制造业为社会提供了270万个工作机会，因此以存在扰乱市场可能性为由寻求政府保护，成了包括纺织制造商在内的一些制造商用来应对来自发展中国家挑战的惯用做法。 　　美纺织业竞争力亟待提升 　　不过，这些请求已引起了美国服装进口商和零售商的不满，他们认为这将损害美国消费者的利益。记者了解到，美国本土众多进口商对配额的存在早有不满，在配额时代，由于有限的配额基本上被少数大中间商所垄断，众多中、小企业根本难以获得所需的来自中国的进口商品，其运营成本也因此大幅提高。 　　据《华尔街日报》报道，美国纺织品和服装进口商联合会贸易顾问Brenda Jacobs称，外界对明年1月1日后中国将主宰美国各类服装产品市场的担忧以及对就业损失的估计有些夸大其词。她说，政府在配额取消前的数月考虑此类请求是不妥当的，并且政府的贸易措施还将打乱供应商和零售商的购买计划。 　　而美国纺织服装进口商联合会执行理事琼斯则指出，美国国内纺织产业并没有利用纺织品配额分阶段取消的十年时间，来提高国际竞争力，而是在最后时刻、倾尽全力施加政治压力，继续寻求已经长达40年的保护。她说：“很明显，中国并非美国纺织业的问题所在，问题在于美国产业自身。” 　　“美国纺织制造商不要总是企求政府保护，应切实地面对全球化趋势、及时提升自身竞争力，加强与中国厂商的交流，以达到双赢。”孙淮滨指出。 　　他向记者表示，欧洲很多国家的纺织业就是及早进行了产业调整，将竞争力聚焦在技术含量高的领域，与发展中国家同行之间形成了有效互补，从而实现双赢局面。